Постановление по делу № 5-2920/2022 от 29.12.2022 | Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

№

73RS0002-01-2022-008965-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 29 декабря 2022 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

при секретаре Муртазиной Д.Р.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований и дознания службы по Ульяновской области Самарской таможни ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Индиго ОПТ» (далее – ООО «Индиго ОПТ»), юридический адрес: 117437, <...>, дата регистрации 23.11.2020, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772801001,

УСТАНОВИЛ :

настоящее дело об административном правонарушении возбуждено ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором Ульяновского таможенного поста Самарской таможни ФИО2 в отношении ООО «Индиго ОПТ» по ст. 16.16 КоАП РФ по факту нарушения сроков временного хранения товаров, в связи со следующими, установленными обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Индиго ОПТ», находящееся по адресу <адрес>, обратилось на Ульяновский таможенный пост с заявлением о помещении товаров, поступивших в адрес общества по книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, на временное хранение на складе временного хранения ООО «ВАВС» по адресу: 432072, <...> (далее – СВХ ООО «ВАВС»).

ДД.ММ.ГГГГ СВХ ООО «ВАВС» был представлен отчет по форме № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение: «Куртки мужские из джинсовой ткани», в количестве 216 шт., количество грузовых мест- 18

В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении.

На основании п. 1 ст. 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с п. 2 данной статьи может осуществляться временное хранение товаров (далее – места временного хранения).

В соответствии с п. 1 ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде.

Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Документы были приняты и зарегистрированы Ульяновским таможенным постом ДД.ММ.ГГГГ в 15:46. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, следовательно, предельным сроком временного хранения товаров является ДД.ММ.ГГГГ и указанный срок истек в 00:00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Индиго ОПТ» не явились, были извещены надлежащим образом. Согласно представленному в адрес суда заявлению, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В связи с изложенным полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Индиго ОПТ».

Старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований и дознания по Ульяновской области Самарской таможни ФИО1 в судебном заседании просил признать ООО «Индиго ОПТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья находит доказанной виновность ООО «Индиго ОПТ» в нарушении сроков временного хранения товаров и квалифицирует его действия по статье 16.16 КоАП РФ.

При этом судья исходит из следующего.

Согласно требованиям п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, перечисленных в п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС, в том числе: соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров.

Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом мер по выпуску таможенным органом товаров в соответствии с какой - либо таможенной процедурой.

В соответствии с п.8 Приказа ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ Ульяновским таможенным постом Самарской таможни был составлен акт №/А от ДД.ММ.ГГГГ об истечении сроков хранения товаров (куртки мужские из джинсовой ткани в количестве 216 шт.) и направлен в адрес ООО «Индиго ОПТ».

У ООО «Индиго ОПТ» имелась реальная возможность для соблюдения установленных правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «Индиго ОПТ» не воспользовалось своим правом, и не предприняло мер по выпуску таможенным органом товаров в соответствии с какой - либо таможенной процедурой.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Ульяновского таможенного поста товары: «куртки мужские из джинсовой ткани», в количестве 216 шт. изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены по акту приема – передач в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (<адрес>)

Вина ООО «Индиго ОПТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ доказана следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией заявления ООО «Индиго ОПТ» от ДД.ММ.ГГГГ на хранение товаров на СВХ, согласно которому ООО «Индиго ОПТ» просит разрешить временное хранение на СВХ ООО «Вавс» товаров - «куртки мужские из джинсовой ткани», в количестве 216 шт., поступивших в адрес ООО «Индиго ОПТ» по книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией отчета ООО «Вавс» по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии вышеуказанных товаров на хранение на СВХ ООО «Вавс»;

- копией акта об истечении сроков хранения товаров №/А, согласно которому срок хранения товаров, помещенных на хранение на СВХ ООО «Вавс» по № от ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

- письменными объяснениями генерального директора ООО «Индиго ОПТ» ФИО3, согласно которым последний не оспаривал факт и обстоятельства совершенного правонарушения пояснив, что нарушение обществом таможенного законодательства было допущено ввиду тяжёлого материального положения ООО «Индиго ОРТ» из-за стечения ряда обстоятельств, возникших на фоне событий Специальной Военной Операции на Украине, а именно, изменению покупательских настроений в обществе, резкому росту курса доллара в феврале и марте, оттоку части платёжеспособного населения из страны.

- письменными объяснениями опрошенного в качестве свидетеля ведущего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Симбирского таможенного поста Самаркой таможни ФИО4, который пояснил, что ООО «Индиго ОПТ» ввезло на таможенную территорию ЕАЭС товары – «куртки мужские из джинсовой ткани», которые впоследствии были размещены на временное хранение на СВХ ООО «Вавс» по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно товаросопроводительным документам фабрикой – изготовителем/отправителем товаров является организация CJSC «GAP TURKMEN» (АОЗТ «Гап-Туркмен», адрес: Туркменистан, <адрес>, этрап Багтыярлык, 13-й км. объездного шоссе Ашгабат-Туркменбаши). В сети интернет, на сайте Россакредитации, размещена декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» ЕАЭС №. В декларации о соответствии указано: статус декларации о соответствии – действует, дата регистрации декларации о соответствии – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания действия декларации о соответствии ДД.ММ.ГГГГ, заявитель – ООО «Индиго ОПТ», изготовитель продукции - CJSC «GAP TURKMEN», происхождение продукции – Туркмения, общее наименование продукции – одежда швейная верхняя 3 слоя для взрослых из смешанных тканей, в том числе, куртки Modis. Декларация о соответствии ЕАЭС № является официальным документом, подтверждающим качество и безопасность вышеуказанных товаров, т.е. их соответствие требованиям технического регламента Евразийского экономического союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», и действует на всей территории ЕАЭС.

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Самарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой таможенные пошлины, налоги за товар: «куртки мужские из джинсовой ткани», в количестве 216 шт. составляют 65664,00 рублей.

Таким образом, ООО «Индиго ОПТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, а именно, нарушение сроков временного хранения товаров.

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными, для установления вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии «Индиго ОПТ» всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства о таможенном регулировании материалы дела не содержат.

Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и полагает возможным назначить «Индиго ОПТ», наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. При этом, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Обстоятельств, указанных в статье 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем основания для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Индиго ОПТ», отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать общество с ограниченной ответственностью «Индиго ОПТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: поучатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК по г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, код КБК 153 1 16 01161 01 0000 140, код таможни «10000010», назначение платежа: «Погашение штрафа по постановлению №10412000-2507/2022 для Самарской таможни», УИН 15310104120002507229.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Навасардян В.С.