УИД72RS0021-01-2022-002710-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 16 сентября 2022 года

дело № 2а-3127/2022

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой В.Б.

при секретаре Арзановой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к С.В. о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к С.В. о взыскании страховых взносов, пени. Требования мотивированы тем, что С.В. состоит на учете в МИФНС России № по Тюменской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ минимальный размер оплаты труда на ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 7500 рублей. Для индивидуальных предпринимателей в 2017 году размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию составляет 23400 рублей (7500*26%*12); размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию - 4590 рублей (7500*5,1%*12). Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составила 32448 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год составила 8426 рублей. В установленный законом срок, налогоплательщик налоги не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ, начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 78,15 рублей, на обязательное медицинское страхование – 20,29 рублей. Ответчику было выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-2578/2021/1м о взыскании с С.В. задолженности по обязательным платежам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-2578/2021/1м от ДД.ММ.ГГГГ, был отменен. Административный истец просит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 32448 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78.15 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 8426 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,29 рублей.

Представитель административного истца МИФНС России № по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, направила в суд возражения на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку пропущен срок для обращения в суд.

На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из административного иска, С.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области было направлено административному ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 78,15 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,29 рублей. Срок уплаты был установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления МИФНС № по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с С.В. задолженности по обязательным платежам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № мировым судьей был отменен.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ФЗ от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. возложены на налоговые органы.

МИФНС России № по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом, по смыслу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Учитывая, что срок уплаты обязательных платежей по требованию был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган был вправе обратиться в суд с требованием о взыскании обязательных платежей до ДД.ММ.ГГГГ (10.02.2021+6 месяцев).

С заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа МИФНС № по Тюменской области обратилось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что уже на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к С.В. о взыскании страховых взносов, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья В.Б. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022.