Дело № 2а-276/2025
39RS0007-01-2024-001900-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 12 мая 2025 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Степаненко О.М.,
при помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2022 г. в размере 24027 руб., пени за период с 18 сентября 2023 г. по 11 декабря 2023 г. в размере 7161 руб. 99 коп.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за налоговый период 2022 г. Налоговый орган уведомил его о подлежащей уплате сумме указанного налога, а затем, в связи с его неуплатой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, выставил требование об уплате данного налога и пени. Поскольку ФИО1 не уплатил недоимку по указанному налогу и пени, налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд.
Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2022 г., поскольку направил требование об уплате задолженности по истечении установленного законодательством о налогах и сборах 3-хмесячного срока.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ и статьей 1 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 г. № 193 «О транспортном налоге» транспортный налог обязателен к уплате на территории Калининградской области.
Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, за налоговый период 2022 г. производилась не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как видно из материалов дела, на имя ФИО1 в пределах налогового периода 2022 г. были зарегистрированы: автомобиль марки <данные изъяты>», регистрационный знак №, автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный знак №
Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога в отношении указанных транспортных средств за налоговый период 2022 г.
Сумма транспортного налога за налоговый период 2022 г. составила 24027 руб.
Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 20 июля 2023 г. о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2023 г. транспортного налога за налоговый период 2022 г. в размере 24027 руб.
Согласно ч.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции от 27 июля 2010 г.) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Федеральным законом РФ от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Налоговый кодекс, которые вводят институт Единого налогового счета.
С 1 января 2023 г. Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех физических лиц.
Сальдо Единого налогового счета на 1 января 2023 г. формируется на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на 31 декабря 2022 г. данных о суммах неисполненных (до 1 января 2023 г.) обязанностей налогоплательщика.
В соответствии с ч.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона РФ от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В рамках Единого налогового счета налогоплательщикам направляется одно требование один раз на отрицательное сальдо Единого налогового счета. В требование включается все отрицательное сальдо Единого налогового счета на момент формирования документа. Требование будет считаться действующим до погашения сальдо в полном объеме. При увеличении задолженности новое требование не формируется. Оно формируется только в том случае, когда задолженность по предыдущему требованию погашена в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона РФ от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ), требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч.3).
Налоговый орган направил ФИО1 требование № от 16 мая 2023 г. на отрицательное сальдо ЕНС, складывающееся из задолженности по транспортному налогу в размере 202532 руб. 52 коп. и пеням, указав срок его исполнения до 15 июня 2023 г.
Вопреки доводам представителя административного ответчика указанное требование направлено в сроки, установленные ст. 70 Налогового кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах».
11 сентября 2023 г. налоговым органом принято решение о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах в банке.
Не исполнение ФИО1 обязанности по уплате недоимки по налогу и пени явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился с соблюдением срока, установленного пунктом 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Выданный 10 июля 2024 г. мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени был отменен определением мирового судьи от 2 октября 2024 г. в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 27 декабря 2024 г., то есть с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика в пользу административного истца недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2022 г. в размере 24027 руб.
Управление Федеральной налоговой службы России по Калининградской области просит взыскать с ФИО1 пени за период с 18 сентября 2023 г. по 11 декабря 2023 г. в размере 7161 руб. 99 коп.
Как видно из представленных налоговым органом сведений, при переходе на Единый налоговый счет передана задолженность по транспортному налогу за налоговые периоды 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. и пеням на недоимку по транспортному налогу.
При формировании сальдо ЕНС из него подлежат исключению суммы недоимок, в отношении которых сроки взыскания истекли по состоянию на 31 декабря 2022 г. При этом подлежит проверке последовательность действий налогового органа после направления уведомления о возникшей недоимке: направление требования; обращение с заявлением о вынесении судебного приказа; обращение в суд с административным исковым заявлением.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 20 декабря 2019 г. с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 49427 руб., пени за просрочку его уплаты в размере 850 руб. 15 коп., а всего 50277 руб. 15 коп. (дело № 2а-880/2019). Выданный на основании решения по делу № 2а-880/2019 исполнительный лист послужил основанием для возбуждения 15 июня 2020 г. исполнительного производства №-ИП, которое было окончено фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, - 2 июня 2023 г.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 10 июня 2021 г. с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2018 г. в размере 49427 руб., пени в размере 211 руб. 30 коп., а всего 49638 руб. 30 коп. (дело № 2а-355/2021). Выданный на основании решения по делу № 2а-355/2021 исполнительный лист послужил основанием для возбуждения 25 октября 2021 г. исполнительного производства №-ИП.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 26 мая 2022 г. с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2019 г. в размере 49427 руб., пени в размере 525 руб. 16 коп., а всего 49952 руб. 16 коп. (дело № 2а-501/2022). Выданный на основании решения по делу № 2а-501/2022 исполнительный лист послужил основанием для возбуждения 4 октября 2022 г. исполнительного производства №-ИП, которое было окончено фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, - 26 октября 2023 г.
Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 20 января 2023 г. с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2020 г. в размере 49427 руб., пени в размере 236 руб. 42 коп., а всего 49663 руб. 42 коп. (дело № 2а-112/2023). Выданный на основании решения по делу № 2а-112/2023 исполнительный лист послужил основанием для возбуждения 18 ноября 2023 г. исполнительного производства №-ИП.
Мировым судьей 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области 23 октября 2023 г. выдан судебный приказ № 2а-2664/2023 г. о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2021 г. в размере 42797 руб. и пени по состоянию на 18 сентября 2023 г. в размере 94527 руб. Данный судебный приказ не отменялся, был предъявлен налоговым органом к исполнению, послужил основанием для возбуждения 3 февраля 2025 г. исполнительного производства №-ИП, которое в настоящее время находится на исполнении.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика в пользу административного истца пеней за период с 18 сентября 2023 г. по 11 декабря 2023 г. в размере 7161 руб. 99 коп.
Таким образом, суд находит исковые требования налогового органа подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
На основании пункта 2 статьи 61.6 и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального округа по месту совершения юридически значимых действий.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Поскольку исковые требования УФНС России по Калининградской области удовлетворены, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175 – 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>. Код подразделения №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (236017, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 24.12.2004 г.; ИНН <***>; ОГРН <***>) недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2022 г. в размере 24027 руб., пени за период с 18 сентября 2023 г. по 11 декабря 2023 г. в размере 7161 руб. 99 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 г.
Судья: О.М.Степаненко