Дело № 2а-559/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой Т.А.,

при секретаре Храповой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сердобского района Борисовой Е.Л.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от 04.07.2022,

административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Пензенской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к ФИО2, указывая, что в ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО2, который осужден 22.07.2019 Пензенским районным судом Пензенской области по ч.1 ст. 228.1, ст.64, ч. 1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы по данному приговору и по приговору Пензенского районного судом Пензенской области от 19.12.2018 по которому ФИО2 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 мес. лишения свободы, окончательно назначено 4 года лишения свободы в ИК строгого режима. На основании постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 23.09.2020 переведен из ИК строгого режима в колонию поседения на неотбытый срок наказания 2 года 2 мес. 25 дней. Постановление вступило в законную силу 05.10.2020. На основании постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 19.04.2021 срок отбывания наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 22.07.2019 исчислять со дня вступления приговора в законную силу, на основании ч. 3.1 ст. 72 УК РФ под стражей с 22.07.2019 до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок отбытия наказания в виде лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. Зачесть в срок отбытия наказания время отбывания наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 19.12.2018 по 21.07.2019. Начало срока наказания - 02.08.2019, зачет с 19.12.2018 по 21.07.2019, с 22.07.2019 до дня вступления приговора в законную силу (1=1), конец срока наказания - 18.12.2022. ФИО2 в период отбывания наказания имеет два взыскания, которые на данный момент сняты. К нарушениям, допускаемым другими осужденными, относится критично, старается удерживать от противоправных действий. Осужден за тяжкое преступление, имеет опасный рецидив преступления, совершил незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере, а также незаконный сбыт наркотических средств. На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под действие п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, согласно которому в отношении освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 3. В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 270, 271 КАС РФ ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 по месту его убытия сроком на 8 лет и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит установить административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные требования ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области признал.

Заслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Пензенской области административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В абз. 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Так, приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 22.07.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание: по ч.1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст.64 УКС РФ – в виде 3 лет лишения свободы; по ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде 1 года 3 мес. лишения свободы. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы по данному приговору и по приговору Пензенского районного судом Пензенской области от 19.12.2018, по которому ФИО2 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 2 мес. лишения свободы, окончательно назначено 4 года лишения свободы в ИК строгого режима.

Приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 22.07.2019 установлено, что ФИО2 совершил преступление в условиях опасного рецидива.

На основании постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 23.09.2020 ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, назначенный приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 22.07.2019 и переведен из ИК строгого режима в колонию-поседения на неотбытый срок наказания 2 года 2 мес. 25 дней. Постановление вступило в законную силу 05.10.2020.

Как следует из постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 19.04.2021, уточнено исчисление срока наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 22.07.2019, срок отбывания наказания по данному приговору ФИО2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО2 под стражей с 22.07.2019 и до дня вступления приговора в законную силу зачесть в срок отбытия наказания в виде лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в ИК строгого режима. Зачесть в срок отбытия наказания время отбывания наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 19.12.2018, с 19.12.2018 по 21.07.2019. Постановление вступило в законную силу 30.04.2021.

Согласно характеристике от 09.08.2022 ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ № г. Сердобска 24.08.2019 <данные изъяты>

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за время отбывания наказания имеет восемь поощрений, имел два взыскания, которые сняты. Так же в материалах дела имеется справка по личному делу осужденного ФИО2, которая соответствует вышеуказанному.

Так же в судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, и после освобождения намерен выехать для проживания по указанному адресу.

С учетом вышеизложенного, а также при наличии сведений о том, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 18.12.2022, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а так же в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд считает, что в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы избранной для проживания или пребывания области, то есть за пределы <адрес>; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, суд считает необходимым предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, которые предусматривают ответственность за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Пензенской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Пензенским районным судом Пензенской области от 22.07.2019 (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 23.09.2020, постановления Пензенского районного суда Пензенской области от 19.04.2021).

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022.

Судья Т.А. Селезнева