УИД: 66RS0025-01-2023-000125-62 адм.дело № 2а-275/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 13 февраля 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Якимовой Н.А.

с участием прокурора Яниева Д.А.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации три раза в месяц; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден д.м.г. приговором Верхнесалдинского районного суда по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 07 месяцам лишения свободы. Решением Тавдинского районного суда от д.м.г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО1 поставлен на учет 20.102022. В период административного надзора осужденный неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение с целью контроля поведения и перемещения осужденного, профилактики и предупреждения совершению им новых преступлений, административных правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что, действительно в период административного надзора привлекался к административной ответственности.

В заключении прокурор указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Исследовав материалы делу, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Материалами дела установлено, что решением Тавдинского районного суда от д.м.г., вступившим в законную силу д.м.г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с осуществлением т рудовой деятельности.

д.м.г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верхнесалдинский», в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Из представленных материалов следует, что в период административного надзора ФИО1 трижды, д.м.г., д.м.г., д.м.г., привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления и нарушающих общественную безопасность и общественный порядок.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного ФИО1 дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз.

При этом суд отмечает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество установленных судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции. Административным истцом не конкретизировано, какие именно специализированные места (их перечень) не должен посещать ФИО1, что позволяет этот перечень произвольно расширительно толковать, тогда как решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Удовлетворить частично требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнить ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от д.м.г. в отношении ФИО1 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева