Дело №а-1307/2023
29RS0№-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года <адрес>
Исакогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Александрова А.А.
при секретаре Касьяновой В.С.
с участием помощника прокурора <адрес> Парняковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда <адрес> дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>»; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего, специального образования и других образовательных учреждений, мест проведения кружковых занятий несовершеннолетних и малолетних детей; запрещения пребывания в местах проведения массовых детских мероприятий.
В обоснование требования указано, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение двух особо тяжких преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.
Представитель административного истца УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, с иском согласен.
Заслушав заключение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, относящихся к категории особо тяжких преступлений, с применением ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев, с исчислением срока отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО1 установлены ограничения: не менять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>»; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, один раз в месяц для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде лишения свободы, в настоящее время отбывает наказание в виде ограничения свободы, состоит на учете филиала по Исакогорскому и <адрес>м <адрес> ФКУ УИИ УФСИН РФ по <адрес>, окончание срока наказания в виде ограничения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, проживает один, не трудоустроен, является пенсионером по возрасту, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, жалоб на поведение в быту не поступало.
Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.
Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, относящихся к категории особо тяжких, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок погашения его судимости – 8 лет, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений).
Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом тяжести, характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость, суд приходит к выводу о том, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
С учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, то суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>».
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступлений, за которые ФИО1 имеет судимость (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения), применительно к положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Кроме того, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд устанавливает административному ответчику административное ограничение в виде запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего, специального образования и других образовательных учреждений, мест проведения кружковых занятий несовершеннолетних и малолетних детей; запрещение пребывания в местах проведения массовых детских мероприятий.
На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>»; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего, специального образования и других образовательных учреждений, мест проведения кружковых занятий несовершеннолетних и малолетних детей; запрещения пребывания в местах проведения массовых детских мероприятий.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий А.А. Александров