дело № 2-426/2025

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2025-000376-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита Забайкальского края 16 апреля 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (далее – ФИО2) к администрации городского округа «Город Чита» о включении жилого дома в состав наследства, признании фактически принявшей наследство, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО2, от имени которой действовал представитель ФИО3 (далее – ФИО3), обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с иском к администрации городского округа «Город Чита», ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО2 является дочерью ФИО4 (далее – ФИО4). В 1965 году ФИО4, как работнику ТЭЦ-1, выделен в пользование земельный участок площадью 660 кв.м., по адресу: ... на котором в 1969 году им завершено строительство жилого дома, площадью 34,8 кв.м. В 1985 году ФИО4 умер. После смерти ФИО4 в 1987 году указанный дом был подвергнут технической инвентаризации, а затем поставлен на кадастровый учёт с присвоением ему кадастрового номера .... С момента наступления в 1985 году смерти ФИО4 жилой дом, площадью 34,8 кв.м., по адресу..., находится в непрерывном, открытом и добросовестном владении ФИО2, она же несёт бремя его содержания, а также уплачивает членские взносы в НСТ «Энергетика № 15 ТЭЦ-1». Учитывая изложенное, просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер ... по адресу: ..., в силу приобретательной давности.

Впоследствии заявленные исковые требования ФИО2, от имени которой действовал представитель ФИО3, уточнила, просила включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО4, наступившей в 1985 году, жилой дом, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер ..., по адресу: ..., установить факт принятия ФИО2 наследства, оставшегося после смерти ФИО4, наступившей в 1985 году, признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью 34,8 кв.м., кадастровый номер ..., по адресу: ..., в порядке наследования.

Применительно к лицам, участвующим в деле, определением от 14.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее – третье лицо) привлечено некоммерческое садоводческое товарищество «Энергетика № 15 ТЭЦ-1» (далее – НСТ «Энергетика № 15 ТЭЦ-1»), определением от 13.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, – третье лицо) привлечены Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент имущества Забайкальского края) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – Управление Росреестра по Забайкальскому краю).

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 заявленные исковые требования с учётом их уточнения поддержала.

Истица ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённой о его дате, времени и месте, не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просила.

Ответчик – администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, представитель указанного лица - ФИО5 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, не сообщив о причинах своей неявки в суд и не выразив своего несогласия с заявленными исковыми требованиями.

Третье лицо – НСТ «Энергетика № 15 ТЭЦ-1» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило, вместе с тем, и о своих возражениях против удовлетворения заявленных исковых требований суду не сообщило.

Третье лицо – Департамент имущества Забайкальского края в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, представитель указанного лица – ФИО6 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, не сообщив о причинах своей неявки в суд и не выразив своего несогласия с заявленными исковыми требованиями.

Третье лицо – Управление Росреестра по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило, вместе с тем, и о своих возражениях против удовлетворения заявленных исковых требований суду не сообщило.

Руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело при сложившейся явке.

Заслушав пояснения представителя, показания свидетелей, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из выписки от 22.02.2025 № ... из Единого государственного реестра недвижимости, 29.11.2011 на кадастровый учёт поставлен садовый домик, назначение – жилое, площадью 16,9 кв.м., не 34,8 кв.м., как ошибочно указано в иске, местоположение которого определено: ..., 1969 года постройки.

Основанием для такой постановки послужил технический паспорт, составленный государственным унитарным предприятием «Облтехинвентаризация» (далее – ГУП «Облтехинвентаризация») по состоянию на 04.09.1987, в котором указано на то, что собственником данного дома является ФИО4, документом, устанавливающим его право собственности, является членская книжка.

Согласно сообщению НСТ «Энергетика № 15 ТЭЦ-1» от 05.02.2025 № б/н садовый домик по адресу: ... и предназначенный для его обслуживания земельный участок находятся во владении семьи ФИО4 с 1969 года, то есть с момента его возведения, с 1985 года таковой находится во владении и пользовании дочери ФИО4 – ФИО2, при этом задолженности по уплате паевых, членских, целевых взносов по данному участку не имелось и не имеется.

... в г. Чите ФИО4 умер, о чём 22.10.1985 Отделом записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Читинского городского Совета народных депутатов Читинской области составлена запись акта о смерти № ....

По сообщению нотариальной палаты Забайкальского края от 27.02.2025 № 251 наследственное дело к имуществу ФИО4, умершего ... в г. Чите, не открывалось.

ФИО7 (в девичестве – ФИО8, затем – ФИО9, впоследствии – ФИО10) Т.И. приходится ФИО4 дочерью, что следует из записи акта о рождении № ..., составленной Бюро записи актов гражданского состояния Ингодинского района г. Читы Управления Министерства внутренних дел по Читинской области 09.06.1948, записи акта о заключении брака № ..., составленной Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Ингодинского районного Совета депутатов трудящихся Читинской области 30.05.1966, записи акта о расторжении брака № ..., составленной Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Ингодинского районного Совета депутатов трудящихся Читинской области 05.09.1975, записи акта о заключении брака № ..., составленной Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Ингодинского районного Совета депутатов трудящихся Читинской области 22.10.1976, записи акта о расторжении брака № ..., составленной Отделом записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Ингодинского районного Совета народных депутатов г. Читы Читинской области 11.06.1981, записи акта о заключении брака № ..., составленной Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Мильковского районного Совета депутатов трудящихся Камчатской области 06.03.1982.

Как следует из показаний свидетелей ФИО11 и ФИО12 (далее – ФИО12), фактически земельный участок № ... по адресу: ... был предоставлен ФИО4, как работнику ТЭЦ-1, в 1965 году. В 1969 году им на данном земельном участке было завершено строительство жилого дома, в котором он постоянно проживал до момента наступления его смерти. Вместе с ним проживала его супруга, мать ФИО2, - ФИО13 (далее – ФИО13). В октябре 1985 года, когда ФИО4 умер, ФИО14 организовала за свой счёт его похороны и, забрав с собой ФИО13, поскольку ей требовался посторонний уход, выехала в Камчатский край, однако за садовым домиком по адресу: ..., и предназначенным для его обслуживания земельным участком, по просьбе ФИО2, стала присматривать ФИО12, она же по просьбе ФИО2 и за её счёт несла бремя содержания данного имущества. После наступления в августе 1986 года смерти ФИО13 ФИО2 вернулась в г. Читу, где и была ею похоронена ФИО13, и больше за пределы г. Читы не выезжала. С этого же времени ФИО2 пользуется домиком по адресу: ... и предназначенным для его обслуживания земельным участком, несёт бремя их содержания, обеспечивает их сохранность.

27.10.2009 Департаментом имущества Забайкальского края издано распоряжение № ... о предоставлении ФИО2 в собственность бесплатно земельного участка, площадью 660 кв.м., местоположение которого определено: ....

В соответствии с сообщением Департамента имущества Забайкальского края от 10.04.2025 № 04-19/4581 распоряжение Департамента имущества Забайкальского края от 27.10.2009 № 5178/р является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 660 кв.м., местоположение которого определено: ...

Наряду с изложенным, с 01.10.1964 был утверждён и введён в действие Гражданский кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, согласно статье 95 которого земля, являясь исключительной собственностью государства, может предоставляться только в пользование.

Советом Министров Союза Советских Социалистических Республик (далее – Совет Министров СССР) 20.03.1958 было издано постановление № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», пунктом 1 которого было признано целесообразным, наряду с развитием индивидуального жилищного строительства в сложившихся формах, более широкое развитие жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации для осуществления строительства многоквартирных жилых домов в городах и посёлках городского типа и дач в пригородах за счёт собственных средств членов кооперативов.

Пунктом 2 данного постановления было установлено, что члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов обязаны внести до начала строительства жилого дома или дачи денежные средства в размере полной стоимости строительства.

Члены кооперативов и члены их семей могут лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат надлежит засчитывать в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

В силу пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» жилищно-строительные и дачно-строительные кооперативы осуществляют эксплуатацию построенных жилых домов и дач на правах кооперативной собственности.

Таким образом, исходя из приведённых норм и в период их действия, несмотря на осуществление строительства дач за счёт собственных средств членов кооперативов или их непосредственного трудового участия, возведённые дачи являлись кооперативной собственностью, но не личной собственностью членов кооператива, при этом и земельные участки, предоставленные им для строительства дач, могли принадлежать им исключительно на условиях пользования.

Как следует из положений пункта 3 статьи 14, пункта 1 статьи 48 Закона Союза Советских Социалистических Республик от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» (далее – Закон СССР от 26.05.1988 № 8998-XI), вопросы о приёме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива решает общее собрание членов кооператива, при этом членство в потребительском обществе обусловлено внесением вступительного и паевого взноса.

Вместе с тем, по смыслу пунктов 1 и 4 статьи 7, пункта 3 статьи 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI, имущество, необходимое для осуществления уставных задач кооператива, является его кооперативной собственностью.

Положений о возникновении права личной собственности члена кооператива на имущество кооператива Закон СССР от 26.05.1988 № 8998-XI также не содержит.

Далее, в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Союза Советских Социалистических Республик от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», введённого в действие с 01.07.1990, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Аналогичное правило было воспроизведено в пункте 2 статьи 13 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01.01.1991, в затем в пункте 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), входящей в состав части 1 ГК РФ, введённой в действие Федеральным законом от 30.11.1994 № 52-ФЗ.

Из совокупного толкования приведённых норм следует, что с 1990 года член потребительского кооператива имел право приобрести имущество потребительского кооператива в свою личную собственность, для приобретения такого имущества устанавливался конкретный момент возникновения права собственности – с момента полной выплаты членом потребительского кооператива пая (паевого взноса).

Изложенными положениями не установлена возможность возникновения права личной собственности члена потребительского кооператива на имущество кооператива после полной выплаты им паевого взноса на основании какого-либо специального документа, в том числе справки, выданной потребительским кооперативом, о полной выплате паевого взноса, а также после осуществления государственной регистрации права личной собственности члена потребительского кооператива на приобретаемое им имущество, напротив, момент возникновения права личной собственности члена потребительского кооператива связан исключительно с фактом полной выплаты им паевого взноса.

Согласно положениям постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 № 136 «О порядке государственного учёта жилищного фонда» регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, посёлках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности, осуществляли бюро технической инвентаризации, руководствуясь при этом Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утверждённой приказом Центрального статистического управления Союза Советских Социалистических Республик от 15.07.1985 № 380.

В силу пункта 1.1 указанной Инструкции государственный учёт жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для Союза Советских Социалистических Республик системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Государственному учёту подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

Жилые дома и жилые помещения в других строениях включаются в состав жилищного фонда после приёмки их в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией, регистрации и технической инвентаризации.

Правовая регистрация жилищного фонда производится с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учёта его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях.

При этом не учитываются в составе жилищного фонда дачи (летние садовые домики, другие строения и помещения, предназначенные для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан).

Указанными нормами объясняется отсутствие зарегистрированного ГУП «Облтехинвентаризация» права собственности ФИО4 на возведённый им в 1969 году по адресу: ..., садовый домик, техническая инвентаризация которого осуществлялась в 1987 году, вместе с тем, приведёнными доказательствами подтверждается возникновение с 1990 года у ФИО4 именно такого права.

В свою очередь, право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Как следует из статьи 5 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», часть третья ГК РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения её в действие.

По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей ГК РФ, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения её в действие.

В соответствии со статьёй 528 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее – ГК РСФСР), действовавшего до вступления в силу части третьей ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно части второй статьи 527 ГК РСФСР наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу абзаца второго статьи 530 ГК РСФСР наследниками при наследовании по закону могут быть граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти.

Как следует из статьи 532 ГК РСФСР, наследниками первой очереди по закону в равных долях являются дети (в том числе усыновлённые), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребёнок умершего, родившийся после его смерти.

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять.

Признаётся, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно правилу, установленному в статье 528 ГК РСФСР, временем открытия наследства признаётся день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день, указанный в части третьей статьи 21 настоящего Кодекса.

Одновременно, в силу разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.1991 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании», под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (статья 546 ГК РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимания квартирной платы с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счёт наследственного имущества расходов, предусмотренных статьёй 549 ГК РСФСР, или погашение долгов наследодателя и тому подобное.

При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наряду с изложенным, в соответствии с разъяснениями, данными в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22), если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абзац второй пункта 4 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Учитывая приведённые нормы и разъяснения, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку установленная судом в ходе судебного разбирательства принадлежность ФИО4 на праве собственности садового домика, назначение – жилое, площадью 16,9 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого определено: ... 1969 года постройки, является основанием для включения его в состав наследства, оставшегося после наступления ... в г. Чите смерти ФИО4, в свою очередь, в ходе судебного разбирательства подтверждено фактическое принятие ФИО2 наследства, оставшегося после смерти ФИО4, наступившей ... в г. Чите, в связи с чем, принимая во внимание истечение к настоящему времени срока для принятия наследства, за ФИО2 подлежит признанию право собственности на садовый домик, назначение – жилое, площадью 16,9 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого определено: ..., 1969 года постройки.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО4, наступившей ... в г. Чите, садовый домик, назначение – жилое, площадью 16,9 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого определено: ..., 1969 года постройки.

Установить факт принятия ФИО2 наследства, оставшегося после смерти ФИО4, наступившей ... в г. Чите, в том числе садового домика, назначение – жилое, площадью 16,9 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого определено: ... 1969 года постройки.

Признать за ФИО2 (... года рождения, уроженкой ...., зарегистрированной по месту жительства по адресу: ... документированной паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...) право собственности на садовый домик, назначение – жилое, площадью 16,9 кв.м., кадастровый номер ..., местоположение которого определено: ... 1969 года постройки, в порядке наследования.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Председательствующий судья О.В. Юрганова

Решение суда в окончательной форме принято 25.04.2025.