№ 2-11771/2023

УИД 14RS0035-01-2023-016685-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 27 декабря 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи» о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи» (далее – ГБУ РС (Я) «ССМП»), ссылаясь на то, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности ___ с ____. Приказом №-вз от ____ «О применении дисциплинарного взыскания» за нарушение п. 2.42 должностной инструкции ему был объявлен выговор. Основанием для издания данного приказа послужил Акт служебного расследования от ____. Просит признать указанный приказ незаконными, поскольку дисциплинарный проступок он не совершал, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец С.Р.Р.о., его представитель Б.А.В. исковое заявление, с учетом письменного уточнения, поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представители ответчика Т.В.Е.,. А.Э.И., действующие на основании доверенностей, относительно исковых требований возражали, просили в удовлетворении иска отказать. Считают, что порядок и сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдены.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующем выводу.

Согласно положениям ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно положениям ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания может быть проверено судом, который действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности таких, как справедливость, соразмерность, законность) и устанавливает как факт совершения дисциплинарного проступка, так и соразмерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, оценивая всю совокупность конкретных обстоятельств дела.

Юридически значимыми обстоятельствами для установления законности привлечения работника к дисциплинарной ответственности, являются факты законности возложения на работника определенной трудовой (должностной) обязанности, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) которой работник привлечен к дисциплинарной ответственности), наличие в действиях (бездействии) работника вины, и соблюдение ответчиком порядка применения дисциплинарного взыскания (ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства из пояснений участников процесса и письменных материалов дела судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности врача скорой медицинской помощи выездной общепрофильной бригады скорой медицинской помощи.

Приказом №-вз от ____ «О применении дисциплинарного взыскания» за нарушение п. 2.42 должностной инструкции ему был объявлен выговор. Основанием для издания данного приказа послужил Акт служебного расследования от ____.

До издания приказа от истца были затребованы и получены объяснения.

В своей объяснительной от ____ С.Р.Р.о. указал об отсутствии вины, ____ больному сделан Диазепам 5 мг/мл-2 мл. Старший врач предоставил карту вызова, где С.Р.Р.о. поставил свою подпись. Другие документы в тот момент не были предоставлены, во всех документах, имеющих отношение к обороту наркотических средств и психотропных веществ, имеются отметки, заполнены.

Согласно Акту от ____ комиссией в составе: заместителя главного врача К.Е.М., старшего фельдшера М.Л.В., начальника отдела кадров М.И.И. установлено, что врач выездной скорой общепрофильной бригады С.Р.Р.о. нарушил пункт 2.42 должностной инструкции. ФИО2 Р.о. пункта 2.42 должностной инструкции подтверждается журналом списания наркотических средств и психотропных, сильнодействующих средств за ____, объяснительными старших врачей смены Е.В.Г., Х.М.Н., фармацевтом Х.М.Н., видеозаписью от 26 сентября.

Согласно п. 2.42 должностной инструкции врач скорой медицинской помощи выездной общепрофильной бригады скорой помощи обязан до прибытия смены оставаться на своем рабочем месте, а при поступлении вызова выехать для оказания медицинской помощи в любое время, оставшееся до окончания смены. Оплата работы сверх установленной нормы часов производится при представлении личного заявления на имя главного врача станции.

С указанной должностной инструкцией истец был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый приказ не соответствует требованиям трудового законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, соответственно, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником. Отсутствие в приказе о привлечении лица к дисциплинарной ответственности указанных выше обстоятельств свидетельствует об отсутствии правовых оснований для квалификации действий работника как дисциплинарного проступка, поскольку проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя.

Из приказа №-вз от ____ «О применении дисциплинарного взыскания» следует, что истцу вменяется нарушение п. 2.42 должностной инструкции.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается ненадлежащее исполнение либо неисполнение истцом указанного пункта должностной инструкции, согласно которой врач обязан до прибытия смены оставаться на своем рабочем месте, а при поступлении вызова выехать для оказания медицинской помощи в любое время, оставшееся до окончания смены.

Из текста оспариваемого приказа о привлечении С.Р.Р.о. к дисциплинарной ответственности в виде выговора, невозможно установить в чем конкретно выразился дисциплинарный проступок, не указана дата его совершения.

Доводы стороны ответчика о том, что в оспариваемом приказе имеется техническая ошибка в указании пункта должностной инструкции, нарушение которого вменено истцу, в связи с чем ____ был вынесен приказ № «О внесении изменений в приказ ГБУ РС (Я) «Станция скорой медицинской помощи» №-вз от 25.10.2023», которым слова и цифры «пункт 2.42» заменены на «пункт 2.43», судом не принимаются.

Суд исходит из того, что ответчик в одностороннем порядке внес изменения в оспариваемый приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, что является недопустимым, а также не ознакомил истца в установленный срок с приказом.

К доводам ответчика о том, что приказ № «О внесении изменений в приказ ГБУ РС (Я) «Станция скорой медицинской помощи» №-вз от 25.10.2023» ответчиком был принят ____, сразу после издания приказа №-вз от ____, суд относится критически.

Из материалов дела следует, что с приказом №-вз от ____ «О применении дисциплинарного взыскания» истец был ознакомлен ____, вместе с тем приказ № от ____ истцу на ознакомление не был предоставлен. О наличии данного приказа истец узнал лишь в рамках рассматриваемого спора.

В целях проверки доводов ответчика судом истребован журнал регистрации приказов в ГБУ РС (Я) «Станция скорой медицинской помощи» №-вз от 25.10.2023». Из представленных суду документов следует, что указанные приказы зарегистрированы в разных журналах, приказам присвоены разные номера номенклатуры дел, несмотря на то, что оба приказа касаются применения мер дисциплинарного взыскания работнику.

Суд обращает внимание, что при направлении документов в рамках исполнения судебного запроса о предоставлении документов, касающихся привлечения истца к дисциплинарному взысканию, ответчиком приказ № от ____ не был предоставлен.

Указанный приказ приобщен ответчиком в материалы дела лишь ____.

С учетом изложенного, приказа №-вз от ____ «О применении дисциплинарного взыскания» нельзя признать законным, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Принимая во внимание действия работодателя по незаконному привлечению истца к дисциплинарной ответственности, что привело к нарушению трудовых прав истца, фактические обстоятельства дела, а также учитывая требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск С.Р.Р.о. Рашида оглы к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи» о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи» от ____ №-вз «О применении дисциплинарного взыскания».

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Станция скорой медицинской помощи» в пользу С.Р.Р.о. Рашида оглы компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Секретарь с/з В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 12.01.2024