№ Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи ФИО6,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, пени,

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, пени. В обоснование требований указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно п.1 ч.1 ст.23, ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В адрес административного ответчика направлялись уведомления об уплате налогов, а в дальнейшем, в связи с неуплатой в установленный срок - требования. Уплата налогов в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ. На основании вышеизложенного ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обращалась к мировому судье, которым ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей названный судебный приказ отменён. ФИО3 не исполнила требования об уплате налоговых задолженностей, в связи с чем у налогового органа имеются основания для взыскания суммы задолженности в судебном порядке.

ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда просит взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда задолженность по оплате налога на имущество физических лиц, пени в размере 875 руб. 71 коп., из которых: задолженность по уплате налога – 826 руб., пеня – 49 руб. 71 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. До начала судебного заседания представитель административного ответчика ФИО4 предоставил письменные возражения на административный иск, в которых просил отказать в удовлетворении административных исковых заявлений в полном объеме на основании п.1 ст. 407 НК РФ, поскольку у ФИО3 является инвалидом 2 группы бессрочно. В подтверждение данного факта представлена копия справки об инвалидности №.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в адрес ФИО3 были направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 259 руб., пени в размере 22 руб. 38 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 278 руб., пени в размере 15 руб. 43 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 289 руб., пени в размере 11 руб. 90 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговой орган должен был обратиться в суд для взыскания задолженности по требованию № за 2016 год в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Вместе с тем, ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда подала заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, пени ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ № о взыскании указанной задолженности с ФИО3

Определением мирового судьи судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен вышеуказанный судебный приказ.

Исходя из положений статьи 48 НК РФ, ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда преждевременно подала заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, пени по требованиям № за 2017 год и № за 2018 год, поскольку в указанных требованиях установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Таким образом, право на подачу заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам по требованиям № и № у ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда на момент обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа не возникло.

В соответствии с п. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании задолженности с ФИО3, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по оплате налога на имущество физических лиц за период 2016 года в связи с пропуском установленного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований в указанной части.

В отношении требований о взыскании налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2017 и 2018 год, суд полагает необходимым оставить их без рассмотрения, поскольку налоговый орган преждевременно обратился за взысканием налогов в судебном порядке, в связи с чем имеется факт несоблюдения досудебного порядка урегулирования административного спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год в размере 259 руб., пени в размере 22,38 руб. – отказать.

Административные исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017, 2018 г.г., пени – оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24 мая 2023 года.

Судья ФИО7