Решение по делу № 2А-4172/2022 от 14.12.2022 | Ленинский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой Ю.В.,

с участием прокурора Трофимовой О.И., представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4172/2022 (УИД 38RS0034-01-2022-004690-57) по административному иску начальника Отдела полиции №8 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела полиции №8 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Ленинского районного суда г.Иркутска от 28.09.2020, которым он осужден по п. «в» ч 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к двум годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области. Срок погашения судимости 28.06.2025.

При вынесении приговора суд учел в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, рецидив преступлений.

В 2022 году ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Участвующий прокурор Трофимова О.И. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступления.

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании пункта 2 части 3 указанной статьи административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Ленинского районного суда г.Иркутска от 28 сентября 2020 г.ФИО2 осужден по п. «в» ч 2 ст.158, п. «в» ч 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В качестве обстоятельств, отягчающих наказание, суд признал наличие в действиях подсудимого рецидива преступлений (ч.1 ст. 18 УК РФ).

На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от 15 июня 2022 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания основного наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2020 г., на три месяца и один день.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 04АП272746 от 4 октября 2022 г.ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту распития алкогольных напитков в общественном месте. Назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административном правонарушении № АП272575 от 18 октября 2022 г.ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, по факту распития алкогольных напитков в общественном месте. Назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривал.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из протоколов об административном правонарушении административные события с участием административного ответчика, по фактам которых он привлечен к административной ответственности, имели место 24 сентября 2022 г. и 18 октября 2022 г. (протокол АП № 272746 от 03 октября 2022 года и протокол АП № 272575 от 18 октября 2022 года соответственно).

С учетом положений ч.ч. 1, 2 ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 считается лицом, подвергнутым административному наказанию дважды.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет не снятую, не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, с учетом срока, установленного для погашения судимости в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ответчиком преступлений по приговору от 28 сентября 2020, то есть в период с 18 февраля 2020 г. по 13 марта 2020 г.) составляет 3 года после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В абзаце втором пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» дано разъяснение о том, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Согласно справке ФКУ ГУФСИН России по Иркутской области от 28 июня 2022 г. ФИО2 освобожден 28 июня 2022 г. по отбытию срока наказания. Соответственно, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Иркутска от 28 сентября 2020 года истекает в 24 час. 00 мин. 27 июня 2025 года, в связи с чем срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит установлению сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 24 час. 00 мин. 27 июня 2025 года

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

При определении конкретных административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности, характеристика в период отбывания наказания и после освобождения.

Как следует материалов дела до осуждения административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. После освобождения проживает в <...>.

Согласно характеристике ФИО2 проживает по адресу: г.Иркутск, ул. Крымская, д. 9, кв.4. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, нигде не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений. После отбытия наказания два раза привлекался к административной ответственности.

По мнению суда, не является чрезмерной предложенная административным истцом кратность явки в орган внутренних дел для регистрации в количестве двух раз в месяц. В случае невозможности осуществления трудовой деятельности, реализации права на труд при наличии данного ограничения вопрос о частичной отмене установленных судом административных ограничений, уменьшении количества явок с учетом конкретных обстоятельств может быть рассмотрен судом по заявлению поднадзорного лица (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из приговора Ленинского районного суда г.Иркутска от 28 сентября 2020 г. следует, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточным основанием для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку это отвечает целям индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, а также время и обстоятельства совершенного преступления, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23-00 до 06-00 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитковотвечают целям индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции №8 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ****год рождения, место рождения: гор. Иркутск, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 24 часов 00 минут 27 июня 2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Э.В. Трофимова

Мотивированный текст решения изготовлен и с ним можно ознакомиться 15 декабря 2022 года.