Дело *
УИД *
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата *
* городской суд * в составе:
председательствующего судьи – *7
при секретаре – *3,
с участием прокурора – *4,
а также представителя административного истца – ОМВД России по * городскому округу *5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу к *2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу (далее – ОМВД России по * городскому округу) обратился в суд с административным иском к *2, в котором просил дополнить ранее установленные административные ограничения, до окончания срока надзора, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что с дата в ОМВД России по * городскому округу состоит под административным надзором *2, который имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору * городского суда от дата за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 132 УК РФ. Наказание в виде лишения свободы отбывал в ФКУ * воспитательной колонии ГУФСИН России по *, откуда освободился дата условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 4 дня. Решением * городского суда от дата в отношении *2 установлен административный надзор сроком до дата с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования * городской округ. В период нахождения под административным надзором *2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ дата дата ), а также привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (дата ), части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (дата ), части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (дата ). По месту жительства *2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и домочадцев на него в быту не поступало. Ввиду изложенного, с целью предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в дальнейшем, а также оказания на него индивидуального воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные *2 административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца *5 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.
Административный ответчик *2 в судебном заседании не присутствовал, будучи надлежаще извещен о его месте и времени, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, указал, что с требованиями согласен.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившегося административного ответчика, учитывая, что ее явка судом обязательной не признавалась.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении *2 дополнительное административное ограничение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором * городского суда * от дата *2 осужден по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, к четырем годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
Согласно справке ФКУ * воспитательная колония ГУФСИН России по *, *2 содержался в местах лишения свободы с дата по дата ; освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 4 дня по постановлению * городского суда * от дата .
Решением * городского суда от дата в отношении *2 установлен административный надзор сроком до дата , который подлежит исчислению после исчисления срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования * городской округ *.
дата *2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по * с заведением дела административного надзора.
Из содержания пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором *2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:
- по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) – постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по * городскому округу от дата ;
- по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - постановлением мирового судьи судебного участка №* от дата ;
- по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) – постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД России по * городскому округу от дата дата ;
- по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - постановлением мирового судьи судебного участка №* от дата .
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по * городскому округу от дата , *2 проживает в *, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и домочадцев на его поведение в быту не поступало, самостоятельно изыскивает возможности трудоустройства.
Учитывая приведенные нормы закона и исследованные в судебном заседании доказательства по делу, сведения, характеризующие личность *2, его образ жизни, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, - суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении последнего административных ограничений, направленных на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Предложенное административным органом дополнительное административное ограничение при изложенных выше обстоятельствах суд находит обоснованным.
Установление судом указанного дополнительного административного ограничения направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказание на *2 воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.
Таким образом, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по * городскому округу к *2 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора, установленный решением * городского суда * от дата , - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения *2, дата года рождения, уроженцу *, административным ограничением в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в * областной суд через * городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено дата .
Председательствующий судья *8