Дело № 2-2725/2025, УИД № 24RS0046-01-2025-001284-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Будковой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.С.,
с участием представителя истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в СФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у нее отсутствует требуемый страховой стаж – 37 лет (стаж истца 34 года 11 месяцев 20 дней). При этом, в страховой стаж не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п/п НПХ «Сувенир», поскольку записи п/п НПХ «Сувенир» в трудовой книжке о приеме и увольнении с работы истца заверены оттиском печати с плохим изображением. Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярском п/п НПХ «Сувенир». ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № истцу отказано в досрочном назначении страховой пении по старости с ДД.ММ.ГГГГ (даты первоначального обращения), в связи с тем, что заявление о назначении страховой пенсии истцом не подано. Согласно указанному решению страховой стаж истца составил 38 лет 2 месяца 09 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент истца равен 122,073 баллам. Согласно справке МИЦ СФР от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия истцу назначена только с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, истец полагает, что страховая пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть даты первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО7 (полномочия проверены), который в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в иске, указал, что на момент обращения в пенсионный орган – на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся требуемый страховой стаж для назначения пенсии по старости 38 лет 2 месяца 09 дней (при требуемом 37 лет), то обстоятельство, что записи в трудовой книжки истца были заверены оттиском печати с плохим изображением, не свидетельствует о непредставлении в пенсионный орган необходимых документов для назначения пенсии, поскольку в дальнейшем спорные записи в трудовой книжки были признаны судом соответствующими действительности. При этом, пенсионный орган в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не разъяснил истцу при ее первичном обращении за назначением пенсии о необходимости предоставления недостающих документов, подтверждающих стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п/п НПХ «Сувенир», не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дел извещен своевременно и надлежащим образом, извещение получено ДД.ММ.ГГГГ, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, ранее представитель ответчика ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку на момент первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ истец не представила в пенсионный орган никаких доказательств наличия у нее необходимого стажа, за исключением трудовой книжки, в которой имелись пороки заполнения.
Признав возможным рассматривать дело при имеющейся явке, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно приложению 6 к вышеуказанному Федеральному закону для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по старости на общих основаниях возникает в возрасте 59 лет при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК – 30 баллов, то есть в 2026 году, в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (при наличии страхового стажа 37 лет) срок назначения страховой пенсии уменьшается на 2 года, соответственно, приходится на 2024 год.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку у нее отсутствует требуемый страховой стаж – 34 года 11 месяцев 20 дней при требуемом 37 лет, ИПК 112,044.
При этом, в страховой стаж не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п/п НПХ «Сувенир», поскольку имеется исправление в дате приказа о приеме, на запрос в МКУ «Красноярский городской архив» и в КГКУ «Государственный архив <адрес>» пришел ответ, что документы на хранение в архив не поступали.
Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО5 удовлетворены. Установлен факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярском п/п НПХ «Сувенир».
ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было представлено истцом в ОСФР по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> № истцу отказано в досрочном назначении страховой пении по старости, в связи с тем, что заявление о назначении страховой пенсии истцом не подано. Согласно указанному решению страховой стаж истца составил 38 лет 2 месяца 09 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент истца равен 122,073 баллам, с учетом включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Красноярском п/п НПХ «Сувенир» на основании вышеуказанного решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ истцом вновь подано заявление о назначении пенсии по старости.
Согласно справке МИЦ СФР от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, признании незаконным решения ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что на указанную дату истец достигла требуемого возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с учетом уменьшения на 2 года), у нее имелся необходимый страховой стаж 37 лет, величина ИПК составляла 122,073 баллов, однако ввиду наличия пороков заполнения трудовой книжки истец была вынуждена обратиться в суд для подтверждения факта работы в спорный период, при этом в материалах пенсионного дела отсутствуют доказательства разъяснения ответчиком истцу необходимости предоставления дополнительных документов в подтверждение стажа по спорному периоду ее работы при ее обращении в пенсионный орган, при оценке пенсионных прав истца на основании заявления, с которым истец обращалась в пенсионный орган еще ДД.ММ.ГГГГ, также не имеется сведений о разъяснения ответчиком истцу необходимости предоставления дополнительных документов в подтверждение стажа по спорному периоду работы.
С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии нарушения прав истца со стороны пенсионного органа и правомерности назначения страховой пенсии по старости с даты повторного обращения истца за назначением страховой пенсии не являются основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Будкова
Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2025 года.