16RS0043-01-2022-008497-58

Дело №2-5565/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.М.Фатыковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной Мусульманской Религиозной Организации –Приход поселка Красный Ключ Мухтасиба города Нижнекамска и Нижнекамского района Централизованной Религиозной Организации – Духовного Управления Мусульман Республики Татарстан к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Местная Мусульманская Религиозная Организация – Приход поселка Красный Ключ Мухтасиба города Нижнекамска и Нижнекамского района Централизованной Религиозной Организации – Духовного Управления Мусульман Республики Татарстан обратилась в Нижнекамский городской суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование исковых требований указано, что истец зарегистрирован в качестве юридического лица в 2000 году. В 1993 году на земельном участке, площадью 2725 кв.м. с кадастровым номером ... вид разрешенного использования - для религиозного использования, по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, Красноключинское сельское поселение, поселок ФИО1, улица ..., истцом было возведено здание мечети, площадью 513, кв.м., инвентарный .... Распоряжением МКУ «ФИО2 земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» от ... ...р утверждена схема расположения данного земельного участка и установлен срок данного распоряжения – два года. Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером ... следует, что статус земельного участка имеет характер временного. Срок окончания .... В настоящий момент сведения о земельном участке с кадастровым номером ... исключены из Единого государственного реестра недвижимости в связи с истечением срока действия временного характера. Разрешение на строительство здания истцом не получалось, то есть возведенный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки. После постройки здания мечети истец обратился в исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан для получения разрешения на строительство, в выдаче разрешения на строительство ему было отказано, в виду того, что строительство здания мечети было уже завершено. Учитывая, что без разрешения на строительство истец не может зарегистрировать право собственности на построенное здание мечети, в установленном законом порядке, он просит суд признать за ним право собственности на построенный им объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ИК НМР РТ в суд не явился, отзыв не направил, извещен.

Представитель третьего лица МКУ «ФИО2 земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», в судебном заседании суду пояснил, что решение оставляет на усмотрение суда, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером ... исключен из Единого государственного реестра недвижимости.

Представитель третьего лица МКУ исполнительного комитета Красноключинского сельского поселения НМР РТ направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ... на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 2725 кв.м., расположенный по адресу: ..., Красноключинское сельское поселение, поселок ФИО1, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для религиозного использования. Земельному участку присвоен кадастровый ..., сведения об объекте недвижимости имеют статус временный. Дата истечения срока действия временного характера -....

Из технического паспорта, составленного Нижнекамским участком МРФ ... РГУП БТИ усматривается, что по адресу: ..., ... ..., возведено здание мечети, общей площадью 578 кв.м., год постройки 1995.

Постановлением исполнительного комитета Красноключинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района от ... ... зданию мечети присвоен адрес: Российская Федерации, ..., Нижнекамский муниципальный район, Красноключинское сельское поселение, поселок ФИО1, ..., здание 17Б.

Согласно разъяснениям пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ..., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом было предоставлено техническое заключение, согласно которому, здание мечети расположено в границах земельного участка, здание мечети является объектом капитального строительства, так как имеет прочную связь с землей посредством фундамента, конструктивная схема мечети не позволяет произвести демонтаж, перемещение и повторный монтаж строения на новом месте без несоразмерного ущерба. Техническое состояние основных несущих конструкций находятся в работоспособном состоянии. Пространственная устойчивость здания мечети обеспечена. Безопасность жизни и здоровья граждан при эксплуатации обеспечена. Расстояние от здания мечети, расположенного на земельном участке до границ соседних участков соответствует требованиям законодательных нормативных документов по проектированию и строительству.

Таким образом, учитывая, что оснований препятствующих эксплуатации рассматриваемого здания не имеется, обстоятельств, что рассматриваемое здание мечети нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц создает угрозу жизни и здоровью граждан не установлено, суд не находит оснований для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Местной Мусульманской Религиозной Организации – Приход поселка ФИО1 ... и ... Централизованной Религиозной Организации – ФИО2 Республики Татарстан к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за Местной Мусульманской Религиозной Организации –Приход поселка ФИО1 ... и ... Централизованной Религиозной Организации – ФИО2 Республики Татарстан к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» право собственности на здание мечети, расположенное по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен ....

Судья А.П.Окишев

Решение10.01.2023