23RS0015-01-2022-002090-24 К делу № 2-1499/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «24» ноября 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> в лице отдела установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Ейский городской суд Краснодарского края с иском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии отдела установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю от 18.03.2022 года №, возложив на отдел установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ гожа по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, согласно уточненным требованиям ФИО1 просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии отдела установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать отдел установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> за исключением периодов (месяцев), в которых не усматривается начисление заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ; периодов (месяцев – ДД.ММ.ГГГГ), в которых не усматривается полное количество рабочих дней и льготный стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней; периодов отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в периоды работы ФИО1 в должности <данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) выполнение им работ, предусмотренных для <данные изъяты> документально не подтверждено, индивидуальные сведения представлены организацией без указания кода особых условий труда, равно как и за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты>», в спорные периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, внесенными в трудовую книжку колхозника КИР № на имя ФИО1 (л.д.10-19,20-22), а также выпиской из лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии (л.д.36-41).

Решением отдела установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю №от ДД.ММ.ГГГГ, в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 было отказано, в виду отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда – 12 лет и 6 месяцев. При этом, в стаж на соответствующих видах работ не были засчитаны периоды работы, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>», так как документально не подтверждено выполнение работ, предусмотренных для <данные изъяты> (индивидуальные сведения предоставлены организацией без указания кода особых условий труда), а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>», так как индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда (перечни льготных профессий в УПФР организацией не предоставлялись (л.д.23).

Так, согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на основании п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в частности при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда, согласно Постановления Правительства РФ ОТ 16.07.2014 года №665, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиямитруда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Так, в соответствии со Списком №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», такое право предоставлено: код 22920000б-23419- мастерам строительных и монтажных работ и код 2290000б-24441- производителям работ.

Согласно разъяснениям Министерства труда ПФ от 22.05.1996 года №5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 11,12 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В рамках рассматриваемого дела, определением Ейского городского суда от 25.07.2022 года была назначена судебная экспертиза условий труда ФИО1 Однако, в связи с тем, что в оспариваемые периоды работы ФИО1 специальная оценка условий труда не была предусмотрена, ответы на поставленные перед экспертом вопросы были оформлены не экспертным заключением, а приложением к сопроводительному письму Министерства труда и социального развития Краснодарского края (л.д.62,63-64).

Согласно выводам по результатам экспертных исследований, условия труда ФИО1 в должности «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением: периодов (месяцев), в которых не усматривается начисление заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ; периодов (ДД.ММ.ГГГГ), в которых не усматривается полное количество рабочих дней и льготный стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней; периодов отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; условия труда ФИО1 в должности ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года– соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как согласно акту от 14.09.2021 года №56 УПФ РФ в муниципальном образовании Ейский район, заработная плата начислялась ФИО1 регулярно (в полном объеме (л.д.63-78).

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего:

Согласно п. 11,59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Вместе с тем, как установлено судом, в трудовую книжку колхозника КИР № на имя ФИО1, в частности, относительно периодов его работы в <данные изъяты>» (состоящего из структурных подразделений – <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –внесено устаревшее назначение профессии <данные изъяты>» вместо <данные изъяты>», и относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» - внесена сокращенная форма наименования должности <данные изъяты>» вместо правильного наименования «<данные изъяты>

Согласно ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях», ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования – несут работодатели.

Так, наименование должности «мастер» применялось до 1987 года и, согласно постановления ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 года №1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства», должно было быть приведено в соответствие с выполняемой работой и схемами должностных окладов - обязанности должности «мастер» входят в обязанности должности «мастер строительных и монтажных работ».

Должность «прораб» - является сокращенной формой наименования должности «производитель работ», предусмотренной Единой номенклатурой должностей служащих, утвержденной постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09.09.1967 года №443.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исполнение ФИО1 обязанностей должности «мастер строительных и монтажных работ» в ТОО «Ейскагрострой» в режиме полного рабочего времени, полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) установлено в судебном заседании, равно как и исполнение обязанностей должности «производитель работ» в ООО «ТСК «Санга» в режиме полного рабочего времени (так как начисление заработной платы производилось вполном объеме), суд считает исковые требования в части включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», подлежащими удовлетворению.

С учетом общей продолжительности спорных периодов работы ФИО1, а также общего страхового стажа, для определения права на пенсию, суд считает, что на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 имел требуемый специальный стаж, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать необоснованным решение об отказе в установлении пенсии отдела установления пенсий № 9 ОПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в лице отдела установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 10 марта 2022 года периоды работы:

в должности «мастер строительных и монтажных работ» ТОО «Ейскагрострой», подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и ведомостями заработной платы, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением:

а) периодов (месяцев) в которых не усматривается начисление заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ

б) периодов (ДД.ММ.ГГГГ), в которых не усматривается полное количество рабочих дней и льготный стаж за данные месяцы (дни) может исчисляться по фактически отработанному времени: ДД.ММ.ГГГГ года — 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ — 13 дней;

в) периодов отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производитель работ» <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 29 ноября 2022 года.

Председательствующий