77RS0022-02-2025-004601-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе судьи Лукиной Е.А.
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0463/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии адрес о признании решения незаконным, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес о признании решения незаконным, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу, в котором просит признать незаконным решение Призывной комиссии адрес от 29.11.2024 об утверждении решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 19.11.2024 о призыве на военную службу, обязать Призывную комиссию адрес восстановить нарушенное право и принять решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.
В обоснование требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в объединенном военном комиссариате адрес. 19.11.2024 г. муниципальной призывной комиссией адрес было вынесено решение о призыве на военную службу, которым административному истцу было отказано в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. 22.11.2024 в призывную комиссию адрес подана жалоба на данное решение. Согласно выписке из протокола № 35 от 29.11.2024 решение о призыве на военную службу фио утверждено, жалоба фио оставлена без удовлетворения. С данным решением ФИО1 не согласен, считает его незаконным и не обоснованным ввиду прохождения обучения в фио «Институт международных экономических связей» на очной форме обучение по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент, направленность «Управление бизнесом». Планируемый период обучения с 01.03.2024 по 31.08.2024, что, по мнению административного истца, является основанием для предоставления отсрочки на период обучения, что послужило основанием для обращения в суд с названным административным иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие посредством своего представителя.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, представил письменные возражения на административный иск, согласно которым просил отказать в удовлетворении заявленных требований как незаконных и необоснованных.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Как указано в пункте 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. 19 Положения, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
Согласно пункту «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения по программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.
Порядок предоставления отсрочки урегулирован Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (далее Положение).
Согласно пункту 17 Положения при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
В соответствии с ранее действовавшим п. 4 ст. 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что административный истец ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.
19.11.2024 объединенной муниципальной призывной комиссией адрес было вынесено решение о призыве фио на военную службу, установлена категория годности «А-1» - годен к военной службе, и ему вручена повестка для отправки к месту прохождения службы на 22.11.2024.
Согласно справке Автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт международных экономических связей» (ИМЭС) № 1165/24 от 27.09.2024, ФИО1 является студентом Автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт международных экономических связей» (ИМЭС), период обучения составляет 4 года с 01.03.2024 по 31.08.2027.
Согласно выписке из приказа, истец зачислен с 01 марта 2024 года на 1 курс 2 семестр очно-заочной формы обучения в порядке перевода из Алматинского гуманитарно-экономического университета.
На основании выписки из приказа № 278-с от 10.07.2024 ФИО1, студент 1-го курса очно-заочной формы, обучающегося по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление, направленность (профиль) «Государственная и муниципальная служба», переведен 01.09.2024 на очную форму обучения по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент, направленность (профиль) «Управление бизнесом».
Решением Преображенского районного суда адрес по административному делу № 2а-1831/2024 в удовлетворении административных исковых требований фио о признании незаконным незаконным решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о призыве от l9.11.2024, признании незаконными действия должностных лиц Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес по вызову на призывные мероприятия и проведению призывных мероприятий во время действия отсрочки от призыва, признании незаконной выданную в Едином пункте призыва адрес повестку для отправки к месту прохождения военной службы на 22.l l.2024 отказано.
В обоснование административного иска (дело № 2а-1831/2024) административный истец ссылался на то обстоятельство, что 19.11.2024 муниципальной призывной комиссией адрес было вынесено решение о призыве на военную службу и вручена повестка для отправки к месту прохождения службы на 22.11.2024. Однако при проведении мероприятий, связанных с призывом административным ответчиком были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу, поскольку все призывные мероприятия были проведены в период действующей отсрочки (отсрочка до 31.08.2027).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26.06.2025 решение Преображенского районного суда адрес по административному делу № 2а-1831/2024 оставлено без изменения.
Суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований. При этом исходит из того, что оспариваемое решение принято в пределах представленных административному ответчику полномочий и при наличии законных к тому оснований.
Отказывая в удовлетворении заявленного административного иска, суд исходит из того, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Отсрочка предоставляется гражданам для получения не только основного общего образования, но и среднего (полного) общего образования, которое является последней ступенью общего образования и вторым образовательным уровнем.
В соответствии с п. 1 ст. 19, п. 2 ст. 20, п. 5 ст. 27 Закона Российской Федерации «Об образовании» государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования.
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется на время обучения, но только до достижения гражданином возраста 20 лет. Особенность отсрочки, предусмотренной комментируемой нормой, состоит в том, что она предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения в указанных образовательных учреждениях.
В ст. 10 Закона Российской Федерации «Об образовании», кроме очной формы обучения, предусмотрены также очно-заочная (вечерняя), заочная формы обучения; обучение в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Гражданин, обучающийся по той или иной форме обучения, права на получение отсрочки от призыва на военную службу не имеет.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный истец был переведен с заочной формы обучения на очную форму обучения, права на отсрочку у истца не возникло, поскольку Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не предусматривает получение подобной отсрочки при переводе.
Отказывая в удовлетворении основных административных требований, суд не находит оснований для удовлетворения производных.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии адрес о признании решения незаконным, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.