Дело № 2-2641/2025
/номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2025 года г. Клин Московской области
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Клочковой К.С.,
с участием секретаря Ивановой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2641/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москва и Московской области о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москва и Московской области о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что /дата/ она обратилась в Управление установления пенсий № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400 «О трудовых пенсиях в РФ».
/дата/ ответчиком было принято решение об отказе в установлении мне пенсии /номер/ ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет.
К зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ была принята часть периодов работы истца, и по мнению ответчика, специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, составляет /данные изъяты/. Истец не согласна с решением ответчика, поскольку более чем 30 лет работает учителем в образовательных учреждениях, награждена грамотами и не имеет дисциплинарных взысканий.
В специальный трудовой стаж истцу не были включены следующие периоды работы: в Клинской средней школе 1 в должности учителя начальных классов: с /дата/ по /дата/, так как документально не подтверждается факт осуществления педагогической деятельности за данный период; в Московском электрозаводе в должности воспитателя оздоровительного лагеря «Берёзки»: с /дата/ по /дата/, так как согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/, наименование должности и учреждения не предусмотрено данным Списком; с /дата/ по /дата/; /дата/ по /дата/, так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/, работодателем подтверждено отсутствие педагогической деятельности за данные периоды; отпуск по уходу за ребенком после /дата/: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/, этот отпуск не является ни ежегодно оплачиваемым, ни дополнительным; неполная ставка: с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, так как на основании выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица от /дата/ и согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ/номер/ от /дата/, документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на полную ставку на работе в должности, предусмотренной Списком.
С решением управления установления пенсий № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области истец согласна частично. Нахождение в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, равно, как и в обычном неоплачиваемом отпуске, а также работа в оздоровительном лагере «Берёзки» не могут быть приняты к зачету, чего нельзя сказать о других периодах, например: с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), когда истец работала в Клинской средней школе № 1 в должности учителя начальных классов. Ответчик считает, что документы, подтверждающие указанный период, отсутствуют. Подобный вывод противоречит представленным истцом доказательствам.
В первую очередь, данный стаж отражен в трудовой книжке. Согласно записи № 1, истец с /дата/ была принята на должность учителя начальных классов (приказ /номер/). В соответствии с записью /номер/ (приказ /номер/) от /дата/, освобождена от занимаемой должности по статье 31 КЗОТ РФ (собственное желание). В этот период истец имела учебную нагрузку, вела классное руководство, проводила родительские собрания, участвовала в педсоветах, учительских конференциях, заседаниях предметных методических объединений, вместе с детьми принимала участие в школьных и городских конкурсах. Все годы истец имела педагогическую нагрузку согласно тарификационным спискам и приказам. Вела уроки в рамках образовательного процесса в соответствии с программой общеобразовательной школы и учебным планом. Проходили уроки в первой половине дня в рамках школьного расписания.
Истец активно и добросовестно вела педагогическую деятельность на полную ставку, с полным рабочим днем, что подтверждается справкой (/данные изъяты/ от /дата/). Поэтому данный период должен был быть принят к зачету в специальный педагогический стаж работы.
Вторым оспариваемым истцом периодом является работа в Негосударственном образовательном учреждении «Православная классическая гимназия «София» в должности учителя начальных классов - с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/).
Истец принята на должность была /дата/ (приказ /номер/ § 1, запись /номер/) и работает там по сегодняшний день, что подтверждается данными, отраженными в трудовой книжке. За время работы добросовестно выполняла свои профессиональные педагогические обязанности в должности учителя начальных классов, работая на полную ставку, полный рабочий день (справка от /дата/). В должностные обязанности входило исполнять задачи, связанные с учебной деятельностью, воспитательной работой, методической деятельностью и взаимодействием с родителями (законными представителями учащихся). Дети из класса активно принимали участие в школьных и городских олимпиадах, творческих конкурсах.
Во время работы в данном учебном заведении истцу была присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (запись /номер/ в трудовой книжке, приказ /номер/ § 1 от /дата/), установлена высшая квалификационная категория (запись /номер/, приказ /номер/-лс от /дата/).
Соответственно, утверждения ответчика об отсутствии документов о стаже и постоянной занятости в указанный период опровергаются имеющимися в распоряжении истца документами, а значит, он должен быть включен в стаж работы.
С учетом изложенной позиции в исковому заявлении, со ссылкой на нормативные акты, истец с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москва и Московской области от /дата/ № о575135/25 об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный педагогический стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с /дата/ по /дата/ в Клинской средней школе /номер/ в должности учителя начальных классов
с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ в Негосударственном образовательном учреждении «Православная классическая гимназия «София» в должности учителя начальных классов. Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения на нее права, то есть с /дата/ Взыскать с Управления установления пенсий /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек. Взыскать с Управления установления пенсий /номер/ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой услуг юриста в размере 80000 рублей 00 копеек.
Истец в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Направил представителя, который явился в судебное заседание и поддержал исковые требования с учетом уточненного искового заявления.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил письменные возражения.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно части первой статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 г., данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
Пунктом 19 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные требования содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Законом о страховых пенсиях предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии (часть 2 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от /дата/ N 665, в соответствии с которым при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановление Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 (далее - Список N 463).
Списком N 463 в разделе "Наименование учреждения" предусмотрены "школы и школы-интернаты всех типов и наименований", а в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "учитель".
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781) предусмотрена должность "учитель", в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены "общеобразовательные учреждения: школы всех наименований".
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781) определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
В силу пункта 3 Раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 21 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Согласно пункту 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Таким образом, периоды работы педагогических работников в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками должностей и учреждений, до 1 сентября 2000 г. могут включаться в подсчет специального стажа при отсутствии информации о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, до брака ФИО2 (до /дата/), /дата/ была принята на должность учителя начальных классов в школе /номер/, а /дата/ освобождена с указанной должности по собственному желанию.
Далее, /дата/ истец принята в Оздоровительном лагере «Березки» на должность воспитателя, и /дата/ освобождена с указанной должности по собственному желанию.
В период с /дата/ по /дата/ истец осуществляла трудовую деятельность в Клинской средней общеобразовательной школе /номер/.
В период с /дата/ по /дата/ работала в должности воспитателя по 11 разряду в ГОУ детский сад /номер/.
Далее, /дата/ истец принята в Негосударственное образовательное учреждение «Православная классическая гимназия «София» на должность учитель начальных классов, где работает по настоящее время.
Справкой /номер/, за подписью директора МОУ гимназии им ФИО3, подтверждается что истец, ФИО1 действительно работала в должности учителя начальных классов в период с /дата/ по /дата/ в Клинской средней школе /номер/ (л.д.25).
Справкой за подписью директора ЧОУ «Православная классическая гимназия «София» подтверждается что истец в период с /дата/ по /дата/ добросовестно исполняла трудовые обязанности в должности учителя начальных классов в ЧОУ «Православная классическая гимназия «София». ФИО1 работала в соответствии с должностной инструкцией учителя начальной школы, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, на полную ставку.
В отпусках без сохранения заработной платы, академических отпусках, отпуске по уходу за ребенком ФИО1 не находилась, на курсы повышения квалификации без отрыва от работы не направлялась (л.д.26).
Истцом представлен квалификационный аттестат, подтверждающий что ФИО1 проходила повышение квалификации как учитель начальных классов в НОУ «Православная классическая гимназия «София» в период с /дата/ по /дата/.
Истцом также представлен сертификат /номер/ о прохождении обучения по специальному курсу в период с /дата/ по /дата/ в Институте открытого образования ГОУ ВПО Московского государственного областного университета.
Также представлены удостоверения о краткосрочном повышении квалификации истца в периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в Педагогическом университете «Первое сентября» и Факультета педагогического университета МГУ им. М.В. Ломоносова (л.д.33-34).
Истцом представлены документы подтверждающие ее трудовую деятельность в спорные периоды (выписка из приказа /номер/ от /дата/, приказ /номер/ от /дата/, протокол /номер/ от /дата/, выписка из приказа /номер/ от /дата/, приказ /номер/ от /дата/, выписка из приказа /номер/, от /дата/, протокол /номер/ от /дата/, протокол /номер/ от /дата/, приказ от /дата/, приказ /номер/ от /дата/, выписка из приказа /номер/ от /дата/, протокол /номер/ от /дата/ выписка из приказ /номер/ от /дата/, протокол /номер/ от /дата/, а также грамоты учеников истца, за подписью в том числе самого истца, дневник классного руководителя за 2007-2008 гг., копии сводных ведомостей за 2006-2007 гг., 2007-2008 гг,2008-2009 гг.,2010-2011 гг.,2011-2012 гг.,2012-2013 гг., 2013-2014 гг., 2014-2015 гг.).
Из представленных представителем ответчика возражений следует что все спорные периоды включены в стаж истца и оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
Представителем ответчика приобщено решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москва и Московской области от /дата/ принятое по результатам заявления ФИО1
Согласно указанного решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москва и Московской области, истцу зачтены все спорные периоды (/дата/ г., с /дата/ по /дата/ и период с /дата/ по /дата/ ).
Следует отметить, что одно из требований истца, это признание за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с /дата/
При этом, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно Приложения 7 к Федеральному закону РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», если право на досрочную страховую пенсию по старости возникает в 2023 году, то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москва и Московской области от /дата/, указано, что согласно рассмотренных документов, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил 25 лет по состоянию на /дата/, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступает через 60 месяцев, т.е. с /дата/.
С учетом представленных доказательств сторонами, с учетом решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москва и Московской области от /дата/ суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москва и Московской области от /дата/ № о575135/25 незаконным и включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку спорные периоды ответчиком были зачтены истцу и включены в стаж решением ответчика от /дата/ Также суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с /дата/, поскольку в силу закона данный срок определен положениями Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Согласно положений ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания судебных расходов (государственной пошлины и расходов на представителя).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москва и Московской области о признании незаконным решения и назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья К.С. Клочкова
Мотивированное решение по делу составлено 10 октября 2025 года.
Судья К.С. Клочкова