Дело №3а-31/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Калуга 10 февраля 2023 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Ермиковой Т.В.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области о ликвидации Местной религиозной организации мусульман города Калуги Калужской области,

установил:

18 ноября 2022 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области к Местной религиозной организации мусульман города Калуги Калужской области о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что при создании религиозной организации допущено нарушение положений пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», носящее неустранимый характер, а именно не соблюдено минимальное число учредителей, которое должно составлять десять человек.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области по доверенности ФИО2 поддержала требования административного иска.

Представитель административного ответчика Местной религиозной организации мусульман города Калуги Калужской области ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, не оспаривая допущенное нарушение.

Представители заинтересованных лиц Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Российской Федерации, УФНС России по <адрес>, ИФНС России по <адрес> городу Калуге, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1-1594/2021, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 09 ноября 2001 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области принято решение о государственной регистрации юридического лица – Местной религиозной исламской организации «Сунна» г. Калуга, в связи с чем 18 декабря 2002 года Управлением МНС России по Калужской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера, а также с внесением 05 мая 2006 года Местной религиозной исламской организации «Сунна» г. Калуга в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

Государственная регистрация юридического лица была произведена на основании заявления от 06 ноября 2001 года, содержащего сведения об ее учредителях - ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Согласно протоколу учредительного собрания по созданию Местной религиозной исламской организации «Сунна» г. Калуга от 01 июня 2001 года ФИО8 указана в качестве учредителя религиозной организации, избрана в Совет организации.

В соответствии с протоколом № от 30 декабря 2019 года изменено наименование Местной религиозной исламской организации «Сунна» г. Калуга на следующее - Местная религиозная организация мусульман города Калуги Калужской области.

Вместе с тем, 06 мая 2020 года ФИО1 обратилась в Калужский районный суд Калужской области с иском, в котором, уточнив заявленные требования, просила признать протокол учредительного собрания Местной религиозной организации мусульман города Калуги Калужской области недействительным в части ее включения в состав соучредителей и участников с дальнейшим исключением ее из состава соучредителей с момента включения, указав, что не принимала участие в учредительном собрании, никаких заявлений не подписывала.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 17 февраля 2021 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены, постановлено признать протокол учредительного собрания Местной религиозной организации города Калуги Калужской области недействительным в части включения ФИО1 в состав соучредителей (участников), исключив ее из состава соучредителей (участников) с момента включения.

В силу статьи 50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

Изменение состава лиц, участвующих в принятии решения о создании некоммерческой организации, после государственной регистрации этой организации (то есть после фактической реализации принятого решения), невозможно, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее -Федеральный закон № 125-ФЗ) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные. Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (пункты 2, 3 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 125-ФЗ как в редакции, действовавшей на момент создания Местной религиозной организации мусульман города Калуги Калужской области (ранее - Местная религиозная исламская организация «Сунна» г. Калуга), так и в действующей в настоящее время редакции, установлено, что учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Федерации.

Религиозные организации могут быть ликвидированы по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям) (пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 125-ФЗ).

Принимая во внимание, что с учетом вступившего в законную силу решения Калужского районного суда Калужской области от 17 февраля 2021 года, которым по существу установлен факт неучастия ФИО1 в учредительном собрании религиозной организации, учредителями Местной религиозной организации города Калуги Калужской области являлись менее десяти человек, что является грубым нарушением положений статьи 9 Федерального закона № 125-ФЗ и свидетельствует о неустранимом характере нарушений порядка создания юридического лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Кроме того, из материалов дела видно, что данные о ФИО9, указанном в качестве одного из соучредителей религиозной организации, в настоящее время содержатся в перечне террористов и экстремистов Федеральной службы по финансовому мониторингу России.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области удовлетворить.

Ликвидировать Местную религиозную организацию мусульман города Калуги Калужской области, исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ермикова

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.