Решение по делу № 2А-1287/2023 от 28.03.2023

№ 2а-1287/2023

26RS0002-01-2022-001638-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен>

в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Демченко Е.А.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2, Ленинскому РОСП ГУ ФССП по <адрес обезличен> об оспаривании решения судебного пристава - исполнителя,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2, Ленинскому РОСП ГУ ФССП по <адрес обезличен> об оспаривании решения судебного пристава - исполнителя.

В обосновании требований указано, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес обезличен> ФИО2 было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП в отношении ФИО1. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Промышленным районный судом <адрес обезличен> на основании судебного акта, вступившего в законную силу <дата обезличена>, в рамках уголовного дела <номер обезличен>, возбужденного в отношении ФИО3.

Предмет исполнения: Наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО3, <дата обезличена> года рождения, транспортное средство типа 21, легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, марка, модель: "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион, год выпуска <дата обезличена>, установив запрет на производство регистрационных действий, а также на распоряжение и пользование указанным транспортным средством ФИО3 и третьим лицам. Установить ФИО3, <дата обезличена> года рождения, запрет распоряжения указанным транспортным средством. При этом в качестве должника в исполнительном листе указана ФИО1, <дата обезличена> г.р.

О наличии указанного в исполнительном листе судебного акта, вступившего в законную силу <дата обезличена>,. административному истцу неизвестно, на его запрос о выдаче судебного акта, являющегося основанием для выдачи исполнительного листа ФС <номер обезличен> от <дата обезличена> в котором истец является должником, Промышленным районным судом было выдано Постановление от <дата обезличена>, с отметкой о вступлении в законную силу <дата обезличена>.

Административный истец указывает, что легковой универсал, марка, модель: "<данные изъяты>" идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, год выпуска <дата обезличена>, зарегистрирован за ФИО1 в МРЭО ГИБДД <дата обезличена>. На момент приобретения и регистрации транспортного средства, истец не знала об уголовном деле <номер обезличен>, возбужденном в отношении ФИО3, не знала, что приобретенное ею транспортное средство фигурировало в уголовном деле <номер обезличен>.

При покупке автомобиля ФИО1 были предприняты все должные меры осмотрительности, чтобы убедиться в правомерности действий продавца ФИО3 по отчуждению имущества, а именно: исследованы сайты ГИБДД в части сведений об обременении на данный автомобиль, в реестре уведомлений о залоге движимого имущества у нотариуса, в единой информационной системе нотариата и ФССП РФ и УФССП по <адрес обезличен>, сайт залогового имущества, размещенный в сети Интернет, в результате чего на «<данные изъяты>»,VIN <номер обезличен>, peг. знак <номер обезличен>, никакого обременения обнаружено не было. Таким образом, в момент заключения договора купли-продажи автомобиля какие-либо препятствия к его отчуждению отсутствовали.

Далее административный истец указывает, что ФИО1 не являлась участником уголовного дела <номер обезличен>, не является лицом, которое по закону несёт материальную ответственность за ФИО3, она лишь добросовестный собственник спорного транспортного средства.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес обезличен> ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер обезличен> было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства, а также требование о сообщении местонахождения транспортного средства. Копии указанных документов получены ФИО1 <дата обезличена>.

Административный истец указывает, что постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства от <дата обезличена>, а также требование о сообщении местонахождения транспортного средства являются незаконными по следующим основаниям.

Предметом исполнения в исполнительном листе серии ФС <номер обезличен> от <дата обезличена> указано: Наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО3, <дата обезличена> года рождения, транспортное средство типа 21, легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, марка модели "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион, год выпуска 2018, установив запрет на производство регистрационных действий, а также на распоряжение и пользование указанным транспортным средством ФИО3 и третьим лицам. Установить ФИО3, <дата обезличена> года рождения, запрет распоряжения указанным транспортным средством.

Административный истец указывает, что, несмотря на то, что она не является должником, не несет никаких обязательств перед взыскателем, ею полностью исполняются требования указанного исполнительного листа. Требования о сообщении местонахождения транспортного средства и его задержании являются избыточными, поскольку отсутствуют нарушения требований исполнительного документа. По ее мнению задержание транспортного средства является крайней мерой гражданской ответственности и не может применяться судебным приставом-исполнителем без обнаружения нарушений исполнения исполнительного документа.

Административный истец также указывает, что, как указано в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>-П, «...Конституция Российской Федерации относит к числу основных прав и свобод человека и гражданина, признаваемых, соблюдаемых и защищаемых государством, право частной собственности, которое, согласно её статье 35, охраняется государством (часть 1), включает в себя право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2), притом что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

В приведенных конституционных положениях выражен, по сути, один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Опираясь на положения Конституции Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в качестве основных начал гражданского законодательства неприкосновенность собственности, равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданского оборота, беспрепятственное осуществление гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебную защиту (пункт 1 статьи 1). Эти фундаментальные начала, как они определены в Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации, лежат в основе любого законодательного регулирования в данной сфере, включая определение оснований и порядка возникновения, изменения и прекращения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, а также определение объема их защиты и правомерных ограничений...».

Истец указывает, что не существует ни одного судебного акта, которым бы она, ФИО1, была признана должником взыскателя ФИО4

На основании изложенного, административный истец просит суд: 1) Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес обезличен> ФИО2 от <дата обезличена> о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства, а также требование о сообщении местонахождения транспортного средства, вынесенные в рамках исполнительного производства <номер обезличен>, возбуждённого в отношении ФИО1, – незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1, заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что она является добросовестным приобретателем транспортного средства, не сообщает судебному приставу – исполнителю о его местонахождении по причине того, что опасается за сохранность своего ТС. А также считает, что задержание транспортного средства является крайней мерой гражданской ответственности и не может применяться судебным приставом-исполнителем без обнаружения нарушений исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав - исполнитель отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2, с заявленными ФИО1 требованиями не согласился. Сообщил, что согласно требованиям исполнительного документа № <номер обезличен> необходимо запретить ФИО3 и третьим лицам (в том числе должнику ФИО1) распоряжение и пользование транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен> (ранее <номер обезличен>), <дата обезличена> года выпуска, VIN – <номер обезличен>. Требования исполнительного документа ФИО1 не исполнены в предусмотренный 5-дневный срок. Сведения о местонахождении транспортного средства не представлены. В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа (пресечения нарушения его требований), обеспечения сохранности вышеуказанного транспортного средства, им <дата обезличена> вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен> (ранее <номер обезличен>); при обнаружении задержать транспортное средство, о чем незамедлительно сообщить судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен>; регистрирующему органу МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> с момента получения постановления запретить проводить регистрационные действия в отношении данного транспортного средства. Также им вынесено требование в адрес ФИО1 о сообщении местонахождения транспортного средства в двухдневный срок со дня поступления требования, однако она административным истцом не исполнено до настоящего времени. Считал, что все названные действия произведены им в строгом соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являются законными. Просил в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

В судебное заседание представитель административного ответчика - Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП по СК, представитель заинтересованного лица - ГУ ФССП по СК, заинтересованное лицо – ФИО4, извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, согласно ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения: в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно статье 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от <дата обезличена> № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Закона № 118-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 данной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В целях принудительного исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия (совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе) и применяет меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) - статьи 64 и 68 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 65 данного Федерального закона в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (часть 1). Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1). По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей (пункт 3 части 5). Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6).

Судом установлено, что постановлением Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО3, транспортное средство типа 21, легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, марка, модель: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион, год выпуска <дата обезличена>, установив запрет на производство регистрационных действий, а также на распоряжение и пользование указанным транспортным средством ФИО3 и третьим лицам; на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО3; установлен ФИО3 запрет распоряжения указанным транспортным средством.

Приговором Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, суд

приговорил:

Признать ФИО3 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с лишением права заниматься деятельностью по оказанию юридических услуг сроком на 2 года.

Меру пресечения ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после - отменить.

Гражданский иск ФИО4 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО4 <данные изъяты> в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, в удовлетворении требований ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> - отказать.

Исковые требования ФИО4 о взыскании с ФИО3 процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без рассмотрения, разъяснив гражданскому истцу право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Обратить взыскание на имущество, принадлежащее ФИО3: денежные средства в сумме <данные изъяты>, находящиеся на расчетных счетах, открытых в ПАО «Сбербанк - на имя ФИО3, <дата обезличена> года рождения: <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>.

Отменить арест, наложенный постановлением Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> на имущество, принадлежащее ФИО3: транспортное средство типа 21, легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, марка, модель: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион, год выпуска <дата обезличена>, денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО3, <дата обезличена> года рождения: <номер обезличен>, <номер обезличен> <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, 40<номер обезличен>.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> приговор Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении ФИО3 отменен в части снятия ареста, наложенного постановлением Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> на имущество, принадлежащее ФИО3: транспортное средство легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен>, марка, модель: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион, год выпуска <дата обезличена>; денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО3, <дата обезличена> года рождения: <номер обезличен>, <номер обезличен> <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, указав о сохранении ареста до исполнения приговора в части удовлетворенного гражданского иска.

Дополнительным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> внесены изменения в Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена>, указав идентификационный номер транспортного средства легкового универсала, модель: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен> регион, год выпуска <дата обезличена>, (VIN) <номер обезличен>.

Судом также установлено, что постановлением Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> разъяснены неточности порядка исполнения постановления Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, вступившего в законную силу <дата обезличена>, указав, что постановление Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, вступившее в законную силу <дата обезличена>, подлежит исполнению независимо от перехода права собственности на транспортное средство легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен> марка, модель «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, год выпуска <дата обезличена>, от ФИО3 к ФИО1

Данным постановлением установлено, что <дата обезличена> Промышленным районным судом <адрес обезличен> по уголовному делу <номер обезличен> выдан исполнительный лист ФС <номер обезличен> на основании постановления суда от <дата обезличена>, вступившего в законную силу <дата обезличена> о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО3, транспортное средство легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен> марка, модель «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, год выпуска <дата обезличена>, в виде запрета распоряжения и пользования указанным транспортным средством ФИО3 и третьим лицам, запрета ФИО3 на производство регистрационных действий.

На основании данного исполнительного листа <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес обезличен> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО3, <дата обезличена> года рождения, «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, год выпуска <дата обезличена>, в виде распоряжения и пользования указанным транспортным средством ФИО3, запрет ФИО3 распоряжение указанным транспортным средством.

После вынесения постановления Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, ФИО3 принято решение об отчуждении транспортного средства ФИО1 (договор купли – продажи автомобиля от <дата обезличена>), то при выдаче исполнительного документа ФИО5, как третье лицо и собственник транспортного средства, указана в качестве должника.

Судом также установлено, что <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> в отношении ФИО1, предмет исполнения: наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО3, транспортное средство легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен> марка, модель «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, год выпуска <дата обезличена>, установив запрет на производство регистрационных действий, а также на распоряжение и пользование указанным транспортным средством ФИО3 и третьим лицам, запрета распоряжения указанным транспортным средством.

<дата обезличена> постановлением судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении, в том числе, ТС «<данные изъяты>», (VIN) <номер обезличен>.

Судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 также в адрес ФИО1 вынесено требование не распоряжаться и не использовать ТС «<данные изъяты>», (VIN) <номер обезличен>, а также воздержаться от действий, способствующих пользованию вышеуказанным ТС третьими лицами.

<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 составлен Акт о совершении исполнительных действий, согласно которому, им был осуществлен выход по месту жительства ФИО1 с целью осмотра придомовой территории на предмет наличия ТС «<данные изъяты>», а также обнаружения должника по данному адресу. По результатом выхода, вышеуказанное ТС и должник не обнаружены.

<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска ТС «<данные изъяты>», (VIN) <номер обезличен>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 от <дата обезличена> о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства, постановлено: объявить запрет на совершение регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен> при обнаружении задержать транспортное средство, о чем незамедлительно сообщить судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен>; регистрирующему органу: МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> с момента получения постановления запретить проводить регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.

Также им вынесено требование в адрес ФИО1 о сообщении местонахождения транспортного средства в двухдневный срок со дня поступления требования.

Согласно положениям статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Статьей 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, принятие судебным приставом-исполнителем необходимых мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе, арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе среди прочего в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (подпункт 17).

Выбор исполнительных действий, закрепленных в статье 64 Закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и их последовательность определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

Порядок наложения ареста на имущество должника установлен статьей 80 Закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 2 статьи 86 Закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Как установлено судом, <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2, на основании исполнительного листа, выданного Промышленным районным судом <адрес обезличен>, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> в отношении ФИО1, предмет исполнения: наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО3, транспортное средство легковой универсал, идентификационный номер (VIN) <номер обезличен> марка, модель «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, год выпуска <дата обезличена>, установив запрет на производство регистрационных действий, а также на распоряжение и пользование указанным транспортным средством ФИО3 и третьим лицам, запрета распоряжения указанным транспортным средством.

Как следует из материалов исполнительного производства <номер обезличен>-ИП, <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем в рамках ИП <номер обезличен>-ИП у должника ФИО1 истребованы объяснения о местонахождении транспортного средства «<данные изъяты>», принадлежащего ФИО3, в котором должник сообщила, что ей неизвестно о местонахождении данного транспортного средства.

Согласно требованиям исполнительного документа необходимо запретить ФИО3 и третьим лицам (в том числе должнику ФИО1) распоряжение и пользование транспортным средством «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GLA 200», государственный регистрационный знак <номер обезличен> (ранее <номер обезличен>), <дата обезличена> года выпуска, VIN – <номер обезличен>.

В связи с отсутствием сведений о местонахождении транспортного средства, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа (пресечения нарушения его требований), обеспечения сохранности транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, постановлением судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 от <дата обезличена> о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства, постановлено: объявить запрет на совершение регистрационных действий, прохождении технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер обезличен>); при обнаружении задержать транспортное средство, о чем незамедлительно сообщить судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен>; регистрирующему органу: МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> с момента получения постановления запретить проводить регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.

Названные действия произведены судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 в строгом соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от <дата обезличена> № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Таким образом, доводы административного истца о незаконном вынесении постановления от <дата обезличена> о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства, а также требования о сообщении местонахождения транспортного средства, вынесенных в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Учитывая приведенные нормы, регулирующие рассматриваемые правоотношения и оценивая применительно к ним установленные фактические обстоятельства административного дела, суд считает, что установленные по делу фактические обстоятельства объективно опровергают утверждения административного истца о нарушении его прав, незаконными действиями административных ответчиков.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, основанием для признания постановления (действия, бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В настоящем деле таких оснований не установлено. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2, Ленинскому РОСП ГУ ФССП по <адрес обезличен> о признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ФИО2 от <дата обезличена> о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства и задержании транспортного средства, а также требования о сообщении местонахождения транспортного средства, вынесенных в рамках исполнительного производства <номер обезличен>, возбужденного в отношении ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова