КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
дело № 33а-20334/2023
(2а-588/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Морозовой Н.С.
судей Суслова К.К., Синельникова А.А.
при секретаре Пархоменко В.В.
по докладу судьи Суслова К.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ...........12 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ...........13. о признании незаконным бездействия, по апелляционным жалобам ...........14., судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ...........15 на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 16 февраля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Суслова К.К., судебная коллегия,
установила:
...........16. обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ...........17
В обоснование заявленных требований указал, что он не является злостным неплательщиком алиментов на содержание детей, никогда не уклонялся от уплаты алиментов и своих родительских обязанностей. Алименты выплачивает регулярно и в полном объеме. Однако судебный пристав-исполнитель ...........18. произвела расчет задолженности по алиментам, который в настоящее время составляет более ................ рублей. Постановление о расчете задолженности в адрес ...........19 не направлено, что грубо нарушает его права и влечет материальные убытки. Взыскатель ...........20. не была опрошена судебным приставом-исполнителем о причинах длительного непредъявления исполнительного документа к взысканию, административным ответчиком не разрешен вопрос о принятии к зачету или отказе в принятии к зачету в качестве алиментов фактически полученных взыскателем от должника ...........21. денежных средств в сумме ................ руб. за период 12.04.2018 г. по 01.09.2022 г., сведения о которых были сообщены административному ответчику. Ни одна копия постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 не была направлена в адрес должника ...........22.
В уточненных требованиях просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя НГО УФССП России по Краснодарскому краю ...........23. об определении задолженности по алиментам от 20.10.2022 г., 21.10.2022 г.
Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 16 февраля 2023 г. административные исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ...........24 об определении задолженности по алиментам ...........25 от 27.09.2022 г., 20.10.2022 г., 21.10.2022 г.
Не согласившись с постановленным по делу судебным решением ...........26. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении административных требований отказать, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение и неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
Судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ...........27 в поданной апелляционной жалобе также просит решение суда отменить, в удовлетворении административных требований отказать, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение и неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.
В возражениях на апелляционные жалобы представитель ...........28 по доверенности ...........29. просил жалобы оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ...........30 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ...........32 по доверенности ...........31 в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил жалобы оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах административного дела почтовыми уведомлениями о получении заказной корреспонденции. Информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов административного дела, в Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю 23 августа 2022 года ...........33. предъявлен исполнительный документ - судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №83 г. Новороссийска от 16 апреля 2018 года о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 заработка и иных доходов ...........34. до достижения совершеннолетия младшего ребенка, и ? доли заработка и иных доходов до достижения совершеннолетия старшего ребенка.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Судом первой инстанции установлено, административным ответчиком не разрешен вопрос о принятии к зачету или отказе в принятии к зачету в качестве алиментов денежных средств в сумме ................ руб. за период 12.04.2018г. по 1.09.2022г., сведения о которых были сообщены административному ответчику, как о фактически полученных взыскателем от должника ФИО2
При обращении ...........35 с заявлением о взыскании алиментов судебным приставом-исполнителем не установлено получала ли она алименты за период, предшествующий предъявлению исполнительного документа, а также не проверены доводы ...........36 о фактах получения взыскателем регулярной имущественной выгоды от должника в размере сопоставимом с размером алиментов.
20 сентября 2022 года в адрес административного истца поступило ходатайство ...........37. о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы ФСПП по месту жительства и нахождения должника. 27 сентября 2022 года судебным-приставом исполнителем составлен акт об отсутствии должника по месту жительства, указанному взыскателем.
Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 21.10.2022г. за период с 12.04.2018г. по 30.06.2022г. в размере ................ руб. содержит сведения о том, что за период с 01.04.2019г. по 30.04.2019г. задолженность составляет ................ руб., при этом подтверждения дохода ...........38. для исчисления этой суммы за 1 календарный месяц в представленных материалах исполнительного производства не имеется.
Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя об определении задолженности от 21.10.2022г. не соответствует предъявленному взыскателем исполнительному документу, выданному судом от 16.04.2018г., однако судебным приставом-исполнителем задолженность определена с 12.04.2018г.
Также судебным приставом-исполнителем допущены арифметические ошибки при сложении сумм, указанных в постановлении и зачете принятых сумм, а рассчитанная за период с 01.04.2019г. до 30.04.2019г. сумма задолженности ................ руб. не соответствует сведениям о доходе ...........39. за данный период, имеющимся в материалах исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о признании незаконными постановления судебного пристава исполнителя ...........40. от 27.09.2022г., 20.10.2022г., 21.10.2022г. об определении задолженности по алиментам.
В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как верно указано судом первой инстанции, срок на обращение в суд административными истцом не пропущен, поскольку административный иск подан своевременно после ознакомления ...........41 с оспариваемыми постановлениями.
При рассмотрении административного иска судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, которые всесторонне и полно исследованы при надлежащей оценке доказательств, правильно применен и истолкован материальный закон, а доводы подателей апелляционных жалоб не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в обжалуемом судебном акте выводы, поэтому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут повлиять на правильность применения судами норм материального и процессуального права. При этом аналогичные доводы были тщательно проверены на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции, обоснованно отвергнуты как несостоятельные с приведением убедительных мотивов в решении суда.
Вопреки утверждениям в апелляционных жалобах, нарушений норм материального права при рассмотрении административного дела судом не допущено, доводы административного истца об обратном основаны на неверном толковании заявителем положений действующего законодательства и ошибочном их распространении на спорное правоотношение.
Иных доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе заявителем не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по материалам административного дела также не установлены. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного, по сути, судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.
Руководствуясь статьями 308 - 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 16 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы ...........42., судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ...........43 – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции.
Председательствующий Н.А. Морозова
Судьи: А.А. Синельников
К.К. Суслов