№ 2а-1306/2022
56RS0019-01-2022-001721-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Липатовой Е.П., при секретаре Третьяковой С.Е.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю.,
представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1306/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 17.10.2017 года был осуждён Новотроицким городским судом Оренбургской области по на срок 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы на 6 месяцев. 08.12.2020 года ФИО2 освобождён из по отбытию срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.08.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. 26.06.2021 года ФИО2 был поставлен на учёт в , в отношении него заведено дело административного надзора №. Судимость по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17.10.2017 года не снята, не погашена. ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. По месту жительства характеризуется , жалоб на поведение последнего от соседей не поступало. Между тем, в 2021-2022 годах ФИО2 привлекался к административной ответственности: 23.09.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание - административный штраф в размере 1 000 руб.); 19.05.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено предупреждение). Учитывая изложенное, а равно ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Орское» просит установить административному ответчику дополнительные ограничения, которые поименованы в иске.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действуя на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объёме, их обоснование оставила прежним.
Административный ответчик ФИО2 не явился, извещён надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, не возражая против удовлетворения административного иска.
Выслушав представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, заключение помощника прокурора Ленинского района г.Орска Сотникова Н.Ю., полагавшего, что требования административного истца являются законными и обоснованными, суд приходит к следующему.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что 17.10.2017 года ФИО2 был осуждён приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по на срок 3 года 4 месяца лишения свободы с ограничением свобода на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. В соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с работой и нахождением в лечебном учреждении, не посещать места массовых и иных мероприятий, и не участвовать в них (места досуга, где проводится продажа спиртных напитков), не менять место жительства и работы, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту своего постоянного проживания без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденным наказания в виде ограничения свободы. ФИО2 обязан являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации один раз в месяц.
08.12.2020 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Указанная судимость ФИО2 не снята и не погашена.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.08.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.
26.06.2021 года ФИО2 был поставлен на учёт в , в отношении него заведено дело административного надзора №.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности:
- 23.09.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту несоблюдения административного ограничения - отсутствие по месту жительства 13.09.2021 года в 23.10 час. без уважительной причины, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.);
- 19.05.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно ФИО2 сменил место жительства, не уведомив контролирующий орган (назначено наказание в виде предупреждения).
Участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется , спиртными напитками не злоупотребляет, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Нарушает ограничения административного надзора.
С учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, включая неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также ввиду того, что срок административного надзора не истёк, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Дополнить установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.08.2020 года в отношении ФИО2, , административные ограничения:
- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 01.09.2022 года.
Судья Е.П. Липатова