Решение по делу № 2А-В159/2023 от 10.05.2023

Дело №2а-в159/2023

УИД: 36RS0022-02-2023-000126-45

Строка 3.182

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей – судьи Беляевой И.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кальментьевым А.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

и.о. прокурора Верхнехавского района Воронежской области Хабарова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО2 был осужден 07.07.2021 года Новоусманским районным судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.06.2022 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 26 дней лишения свободы ограничением свободы на срок 1 месяц 22 дня.

21.06.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области.

31.07.2022 года ФИО2 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.05.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до 06.07.2030 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с данным решением ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора №22/09.

Сотрудниками полиции в пределах своей компетенции с поднадзорным ФИО2 осуществлялась индивидуально-профилактическая работа, однако в течение 2022-2023 года административный ответчик совершил 5 административных нарушений.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 06.07.2030 года.

Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, являются основанием для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений административного надзора.

Просит суд наряду с уже установленными ограничениями установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: обязательная явка три раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов утра следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области по доверенности – ФИО1 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, заключение и.о. прокурора Хабарова А.Д., который полагал заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Судом установлено, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 07.07.2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 5-8).

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.06.2022 года ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде 26 дней лишения свободы ограничением свободы на срок 1 месяц 22 дня (л.д. 9).

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.05.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, до 06.07.2030 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).

21.06.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по Кировской области (л.д. 10).

31.07.2022 года ФИО2 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания (л.д. 12).

13.10.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора (л.д. 15).

Требования административного истца обоснованы тем, что в течение срока административного надзора административным ответчиком совершено более двух административных правонарушений.

Так, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области №146453 от 03.11.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.11.2022 года (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 11.01.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 24.01.2023 года (л.д. 23).

Постановлением заместителя начальника ПП (с. Углянец) ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области №181585 от 26.02.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.03.2023 года (л.д. 24).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 – мирового судьи судебного участка №3 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 17.03.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 28.03.2023 года (л.д. 25).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 – мирового судьи судебного участка №3 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 17.03.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 28.03.2023 года (л.д. 26).

Рассматривая заявленные требования, суд также принимает во внимание следующее.

Административный ответчик ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 03.08.2022 года по 03.08.2024 года (л.д. 21).

ФИО2 в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, указывающих на признание в установленном порядке данного жилого помещения не пригодным к проживанию, а также сведений о графике осуществления трудовой деятельности.

Напротив, ФИО2 согласно постановлению от 26.02.2023 года, 25.02.2023 в 23 час. 30 мин. находился в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 24).

Согласно справки БУЗ ВО «Верхнехавская РБ» от 17.10.2022 года ФИО2 на учете у врачей психиатра, психиатра – нарколога не состоит (л.д. 17).

Из характеристики администрации Углянского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 07.02.2023 года следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, спиртные напитки не употребляет, жалоб соседей не поступало (л.д. 19).

Из характеристики начальника ПП Углянец ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области от 23.03.2023 года следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к бытовому пьянству, не работает, живет за счет случайных заработков (л.д. 16).

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума №15, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с нарушением обязанности о явке к уполномоченному должностному лицу для регистрации без уважительных причин, что ставит под угрозу возможность реального профилактического воздействия на поднадзорного лица, суд полагает необходимым увеличить их количество.

Принимая во внимание изложенное, с целью предотвращения совершения ФИО2 дальнейших административных правонарушений и преступлений, с учетом характера и особенностей поведения ответчика, суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора, в связи с чем считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- 1 дополнительной явки для регистрации в отдел МВД по месту жительства или пребывания, обязав являться для регистрации в отдел МВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов утра следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

Срок установления дополнительных ограничений административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в 10-дневный срок со дня его принятия.

Судья И.О. Беляева