Дело №2а-2053/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 19 мая 2025года
Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Губакиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по РСО - Алания к административному ответчику П.В.Т. о взыскании задолженности по налогам, пени
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по РСО – Алания (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к П.В.Т. о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням в размере –16 752,62 рублей. В обосновании заявленных требований указано, что П.В.Т. состоит на учете в налоговом органе и является налогоплательщиком налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на 14.01.2025г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16752,62 рублей, в том числе: налог- 14 223,00 руб., пени- 2529,62 руб.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
-Земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2022г. в размере 2 руб.0 коп.
Суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 п.11 ст.46 НК РФ в размере 2 529,62 рублей,
-Транспортный налог с физических лиц за 2022г. в размере 14 221,00 рублей.
В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства (ст.ст.60,70 НК РФ) налоговым органом должнику было направлено требование об уплате налогов № от 16.05.2023г. на сумму 164644,6 руб. в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности отрицательного сальдо и об обязанности ее оплатить. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения в установленный срок обязанности по оплате платежей, налоговый орган вправе обратиться в суд.
Определением об отмене судебного приказа от 15.10.2024г. отменен ранее вынесенный судебный приказ.
Принимая во внимание тот факт, что в добровольном порядке налоги и штрафы налогоплательщиком не уплачены, налоговый орган обратился с настоящим иском в суд.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы России по РСО - Алания не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В судебное заседание административный ответчик П.В.Т. надлежащим образом в порядке ст.96 КАС РФ, извещенный судом о дне, времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, на имя суда представил письменные возражения на иск, а также письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В связи с тем, что явка сторон не признана судом обязательной, суд с учетом положений ст.ст.150,152 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст.150,152,289 КАС РФ.
Проверив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования по уплате налога.
В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Положениями п.4 ст.57 и п.6 ст.58 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Судом установлено, что в адрес налогоплательщика П.В.Т. налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 29.07.2023г. в котором налогоплательщику П.В.Т. указано на необходимость уплатить не позднее 01.12.2023г. транспортный налог и земельный налог за 2022г. всего на сумму 14 223,00 рублей.
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Из представленного к письменным возражениям на иск чек-ордера усматривается, что 27.11.2023г. плательщик П.В.Т. произвел платеж, назначение платежа: единый налоговый платеж, на реквизиты административного истца в размере 14 223,00 рублей.
Таким образом, налоговое уведомление №69566711 от 29.07.2023г. об уплате налогов на сумму, указанную в налоговом уведомлении, было исполнено налогоплательщиком ФИО1 в срок, указанный налоговым органом в названном налоговом уведомлении.
В ст.69 Налогового кодекса РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Суд соглашается с доводом административного ответчика, приведенном в письменных возражениях на иск о том, что представленное в материалы настоящего административного дела требование №1490 от 16.05.2023г. о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме образовавшейся задолженности, в котором ответчику было предложено в установленные сроки погасить образовавшуюся задолженность, не относится к настоящему иску, поскольку, во-первых, заявлено значительно раньше, чем налоговое уведомление, несмотря на то, что нормам НК РФ требованию предшествует налоговое уведомление, а не наоборот, во-вторых, касается другого налогового периода и другой суммы недоимки (задолженности).
Пунктами 1, 2 статьи 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Поскольку налогоплательщик П.В.Т. в установленный налоговым органом срок уплатил заявленные к оплате налоги, то налоговый орган необоснованно начислил пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 529 рублей.62 копейки.
На основании установленного, суд находит заявленные требования административного истца необоснованными, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по РСО - Алания к П.В.Т. о взыскании задолженности по налогам, пеням оставить без удовлетворения в виду их необоснованности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Судья Губакина Н.В.