УИД 86RS0001-01-2025-003883-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года город Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карчевской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2872/2025 по исковому заявлению Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, неустойки, судебных расходов,
установил:
Истец Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» обратился в Ханты-Мансийский районный суд к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, неустойки, судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что между сторонами был заключен договор № 25/24-СЗ от 12.07.2024 года на предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В рамках договора ответчику была перечислена финансовая помощь в раз мере 220 000 рублей. Перечисление единовременной финансовой помощи в размере 220 000 рублей осуществлено 24.07.2024 года за счет бюджета автономного округа. В соответствии с условиями договора ответчиком были нарушены договорные обязательства. Согласно условиям договора, в случае нарушения гражданином вышеуказанных договорных обязательств, средства субсидии подлежат возврату в бюджет автономного округа в полном объеме. Истцом ответчику было направлено требование о возврате средств субсидии в бюджет автономного округа. 11.06.2025 года направлена претензия с требованием в течение 10 дней с момента получения настоящей претензии вернуть единовременную финансовую помощь в полном объеме. 24.06.2025 года требование получено должником. Срок, когда ответчик должна была отреагировать на претензию, окончился 05.07.2025 года. До настоящего времени возврат денежных средств ответчиком не произведен. Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» единовременную финансовую помощь в размере 220 000 рублей; неустойку в размере 22 000 рублей.
Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При обращении с настоящим исковым заявлением в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, между Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ханты-Мансийского центр занятости населения» и ФИО1 был заключен договор № 25/24-СЗ от 12.07.2024 года о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (л.д.18-25).
В соответствии с данным договором, предметом настоящего договора является предоставление единовременной финансовой помощи при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
В силу п.2.1 договора, гражданин обязуется : осуществлять деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, на территории автономного округа не менее 12 месяцев со дня постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Израсходовать полученную единовременную финансовую помощь на цели, предусмотренные бизнес-планом, в течение 9 месяцев со дня её перечисления на лицевой счет гражданина в кредитной организации.
В случае невозможности израсходовать полученную единовременную финансовую помощь в установленный настоящим договором срок по уважительным причинам, подтвержденным соответствующими документами, выданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченными органами и организациями, гражданин обязан уведомить в письменной форме либо посредством телефонной связи Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней с момента возникновения уважительной причины о ее возникновении и подписать дополнительное соглашение к настоящему Договору о продлении срока расходования единовременной финансовой помощи.
В рамках Договора в соответствии с условиями, указанными в п. 3.1. раздела 3 «Порядок финансовых расчетов между Сторонами» ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере 220000 рублей.
12.07.2024 года КУ ХМАО-Югры «Центр занятости населения ХМАО-Югры» издан приказ об оказании единовременной финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан ФИО1 в размере 220 000 рублей ( л.д.32-33).
Перечисление единовременной финансовой помощи в размере 220000 рублей осуществлено 24.07.2024 года (согласно платежному поручению № 2976 от 24.07.2024 г.) за счет средств бюджета автономного округа (л.д.14).
Единовременная финансовая помощь была предоставлена в рамках реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Поддержка занятости населения», утвержденная постановлением правительства Ханты-Мансийском автономном округа - Югры от 24.12.2021 № 578-п. на основании заявления ответчика от 11.07.2024; приказ от 12.07.2024; договора № 25/24-C3 от 12.07.2024 года.
В соответствии с условиями Договора ответчиком были нарушены договорные обязательства в части: неисполнения срока и не предоставление финансового отчёта о целевом использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в Центр занятости населения копии документов, подтверждающих произведенные расходы полученной субсидии, на цели, предусмотренные бизнес-планом (счёта-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, товарные чеки, кассовые чеки, договора купли-продажи, договора аренды, акты приема-передачи и т.п.) с предъявлением их оригиналов или лично заверенных, согласно п.п. 2.1.4 Договора.
Согласно условиям Договора, в случае нарушения гражданином вышеуказанных договорных обязательств, средства субсидии подлежат возврату в бюджет автономного округа в полном объеме.
14 мая 2025 года Казенным учреждением ХМАО-Югры «Ханты-Мансийского центр занятости населения» ответчику было направлено требование о возврате средств субсидии в бюджет автономного округа (л.д.15 -16), которое получено ФИО1 - 24.06.2025 года ( л.д.31).
В соответствии с разделом 4 «Ответственность сторон» Договора предусмотрено, что в случае выявления факта нецелевого расходования Гражданином средств единовременной финансовой помощи или ее неиспользования в срок указанный в пункте 2.1.2 Договора, а также неисполнения срока, установленного пунктом 2.1.1 Договора, данные средства подлежат возврату в бюджет автономного округа.
Центр занятости населения принимает решение о возврате единовременной финансовой помощи или ее части в случаях: нарушения Гражданином условий Договора; установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной единовременной финансовой помощи; непредставление Гражданином в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.1.3 Договора; нарушения Гражданином установленных Порядком условий предоставления единовременной финансовой помощи, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом, Центром занятости населения и органом государственного финансового контроля; уклонения гражданина от контроля Департамента, центра занятости населения и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий договора, Порядка.
В случае несвоевременного представления отчетных документов, предусмотренных пунктом 2.1.3 Договора, Гражданин уплачивает неустойку в размере 10% от перечисленной суммы единовременной финансовой помощи, в течение 10 рабочих дней с даты направления требования.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности сторон возникают, в том числе, из договора.
Согласно части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с требованиями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
В соответствии со статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся в том числе, содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Суд, исходя из того, что в установленный договором срок, ответчиком не предоставлены истцу документы в подтверждение целевого использования единовременной финансовой помощи на сумму 220 000 рублей, приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований истца о возврате полученной единовременной финансовой помощи в размере 220 000 рублей с ответчика.
В силу п. 4.3.2 договора в случае несвоевременного представления отчетных документов, предусмотренных пунктом 2.1.4 Договора, а также неисполнения срока, предусмотренного п.2.1.2 договора, гражданин уплачивает неустойку в размере 10 % от перечисленной суммы единовременной финансовой помощи, в течение 10 рабочих дней с даты направления требования.
Сумма неустойки составляет 22 000 рублей из расчета: 220 000 рублей х 10%.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за несвоевременный возврат единовременной финансовой помощи в размере 22 000 рублей подлежат удовлетворению.
Оснований для снижения неустойки в порядке ст.333 ГК РФ суд не усматривает, не видя её несоразмерности последствиям нарушенных обязательств.
Ответчик не представил суду доказательства исполнения своих обязательства по договору,
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Суд, определяя в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, сумму государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, приходит к выводу, что, исходя из размера удовлетворённых требований, входящих в цену иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 260 рублей.
Ответчик в судебное заседание не явилась, возражений относительно существа исковых требований не представила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (№) к ФИО1 (№) о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, неустойки, судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» единовременную финансовую помощь в размере 220 000 рублей 00 копеек, неустойку в размере 22 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 8 260 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 17 сентября 2025 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко