29RS0016-01-2025-001527-06
Дело № 2а-928/2025
город Новодвинск
Архангельской области
27 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Беляевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,
с участием прокурора Фокиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» кФИО1 установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском кФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден на основании приговора Новодвинского городского суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного частью1 статьи314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.06.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. 05.06.2025 решением Исакогорского районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 23.07.2029 включительно.ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. В связи с этим административный истец заявил требование о дополнении административного ограничения в отношении административного ответчика в виде обязательной явки 3 разав месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком четвертой обязательной явкой в месяц.
Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении не возражал против удовлетворения иска.
Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения к административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.
Участвующий в деле прокурор Фокина Е.С. дала заключение об обоснованности заявленных требований.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в видеобязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силурешением Исакогорского райнного суда города Архангельска от 05.06.2025 по делу № 2а-632/2025 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 24.07.2019 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 23.07.2029 включительно. На период административного надзора ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».
Среди прочего данным решением установлено:
«Ранее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден:
1) 23 июля 2010 г. приговором Новодвинского городского суда Архангельской области по ч.4 ст.111, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 марта 2018 г. освобожден по отбытии срока наказания. Преступление предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ относится к особо тяжкому преступлению совершено при опасном рецидиве преступлений;
2) 24 июля 2019 г. приговором Новодвинского городского суда Архангельской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 24 июля 2019 г., в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 24 июля 2019 г. по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 июля 2021 г. освобожден по отбытии срока наказания. Преступление предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ относится к тяжкому преступлению совершено при опасном рецидиве преступлений;
3) 22 сентября 2022 г. приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.161 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ на 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу (26 декабря 2022 г.), в срок лишения свободы зачтено врем содержания под стражей с 8 февраля 2022 г. по 21 сентября 2022 г., с 22 сентября 2022 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. 6 октября 2023 г. освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 30 мая 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по 23 июля 2029 г. включительно. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».
Далее, ФИО1 осужден:
1) 21 января 2025 г. приговором Новодвинского городского суда Архангельской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ на 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 21 января 2025 г. до даты вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима;
2) 24 марта 1025 г. приговором Новодвинского городского суда Архангельской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 21 января 2025 г.) на 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу (11 марта 2025 г.). В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 24 марта 2025 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, отбытое по приговору от 21 января 2025 г. наказание с 21 января по 23 марта 2025 г.
Судимость у ФИО1 по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 24 марта 2025 г. с учетом освобождения по отбытии срока наказания 20 июня 2025 г. погашается 20 июня 2028 г., а по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 24 июля 2019 г. – 23 июля 2029 г. с учетом освобождения 23 июля 2021 г.»
20.06.2025ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием наказания.
В настоящий момент в силу положений статьи 86 УК РФ судимость ФИО1 не снята и не погашена.
20.06.2025ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский».
Как подтверждается материалами дела, административный ответчик 3 раза в течение года после постановки на профилактический учет привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 25.06.2025 по делу № 5-460/2025, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Вступившим в законную силу постановлением от 25.06.2025 № 128, вынесенным начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Новодвинский»,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением от 25.06.2025 № 993, вынесеннымврио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский»,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 530 рублей.
Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.
Из характеристики УУП МО МВД России «Новодвинский» следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает один, официально не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим.Жалобы со стороны соседей на его поведение в быту не поступали.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО1, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений и их категорию, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление дополнительного ограничения является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора.
Испрашиваемое дополнительное административное ограничение соответствуют требованиям закона, в частности статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носит произвольного характера.
Дополнительное ограничение подлежит применению со дня вступления в законную силу решения суда. Оснований для установления иных дополнительных ограничений на момент рассмотрения дела суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 установлении дополнительных административных ограниченийудовлетворить.
Дополнить ранее установленныеадминистративные ограниченияЦыплухину Игорю Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>,административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения указанного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 27ноября 2025 года.
Судья
Н.С. Беляева