Дело № 2а-2273/2023

РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Русь» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО4 по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русь» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО4 по исполнительному производству №-ИП, указав следующее.

24.08.2021 в Ленинском РОСП г.Смоленска возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом: взыскание с ФИО5 в пользу ООО «Русь».

29.06.2022 исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем взыскателю стало известно из Банка данных исполнительных производств 24.03.2023. Однако исполнительный лист в адрес взыскателя не поступил.

Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО4, не направившей взыскателю постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного документа; обязать устранить допущенные нарушения, а также взыскать 7000 руб. в возмещение судебных расходов.

ООО «Русь» просило рассмотреть дело без участия представителя.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска.

УФССП России по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Должник ФИО5 в судебное заседание не явился.

Основания для отложения судебного разбирательства ввиду неявки лиц, участвующих в деле, перечисленные в ст.150 КАС РФ, отсутствуют.

Неявка лиц, участвующих в деле, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу положений ч.1, ч.4 ст.128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ на территории РФ с 15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В частности, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в том числе - об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (п.2 ч.2 ст.1, ст.226 КАС РФ).

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

В соответствии с положениями ст.ст.4, 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 Закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности (п.1 ст.4 Закона).

В силу п.4 ч.1 ст.46 Закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

При этом согласно п.1 ч.6 ст.47 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что 24.08.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом: взыскание с ФИО1 в пользу ООО «Русь».

29.06.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона.

Копя постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29.06.2022 направлена судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Русь» 16.03.2023 почтовым оправлением с идентификатором №, которое получено адресатом 24.03.2023

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования закона о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были проигнорированы, что безусловно повлекло нарушение прав взыскателя, лишенного возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.

Установленные судом обстоятельства в силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ являются основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Поскольку необходимые для восстановления прав административного истца действия судебным приставом-исполнителем совершены, в данной части судебная защита не требуется.

В силу положений ч.1 ст.103, п.4 ст.106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч.1, ч.2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст.112 КАС РФ).

Как разъяснено в п.2, п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Как разъяснено в п.10 названного постановления, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Сам по себе факт оплаты юридических услуг не свидетельствует об их разумности и необходимости взыскивать такие расходы с другой стороны.

Определение судом разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, против обогащения одной стороны за счет ухудшения материального положения другой стороны и, тем самым, на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «Русь» (ОГРН <***>), осуществляет следующий основной вид деятельности юридического лица – деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки (82.99).

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки включает, в том числе, услуги организации сбора платежей за вознаграждение или на договорной основе.

Таким образом, ООО «Русь» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по сбору платежей за вознаграждение или на договорной основе в качестве основного вида деятельности. При этом судебный порядок является одним из инструментов осуществления данного вида деятельности.

Возложение на административного ответчика обязанности возместить понесенные истцом расходы при осуществление им профессиональной деятельности противоречат принципу разумности, вследствие чего заявленные требования о возмещении расходов на оплату юридических услуг удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Русь» удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа взыскателю не соответствующими требованиям ч.6 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Куделина

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Куделина И.А. секретарь судебного заседания________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) «__17__»___05 ____2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД №

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2273/2023