Решение по делу № 2А-50/2025 от 13.03.2025 - о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска и взыскании задолженности по имущественным налогам.

УИД 31RS0009-01-2025-000019-98 №2а-50/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Борисовка 13 марта 2025 года

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Волобуевой Н.И.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства (Постановление президиума Белгородского областного суда, президиума Совета судей Белгородской области от 27 сентября 2024 года) административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска и взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило восстановить пропущенный срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество со сроком оплаты 01.10.2015 г. в размере 64 руб; налога на имущество со сроком оплаты 01.12.2016 г. в размере 238 рублей, налога на имущество со сроком оплаты 01.12.2017 г. в размере 328 рублей; пени по налогу на имущество за период с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 329,11 руб. на общую сумму 959,11 руб.

Административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда направлена в адрес административного истца и административного ответчика посредством его размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Кроме того, информация о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке дела к разбирательству размещена на официальном сайте суда в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с требованиями ч.7 ст.96 КАС РФ (л.д.20).

Административному ответчику предоставлялся установленный ст.292 КАС РФ срок, для представления в суд возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, представления письменного мотивированного отзыва на административное исковое заявление по существу заявленных требований.

03 марта 2025 года от административного ответчика поступили возражения относительно исковых требований, согласно которых ответчик просит применить срок исковой давности.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела за ФИО1 было зарегистрировано следующее имущество – квартира, распложенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № в соответствии со ст. 69,70 НК РФ административному ответчику налоговым органом направлялись требования об уплате налога и пени № 74462 от 10.11.2015, № 28736 от 15.11.2018, № 24903 от 27.02.2017.

Срок обращения налогового органа с заявлением о взыскании указанной задолженности в порядке ст. 48 НК РФ по требованию № 74462 истекал – 27.07.2019 года, по требованию № 28736 истекал -18.06.2021 года, по требованию 24903 истекал -24.10.2020 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец к мировому судье не обращался.

Указанный административный иск поступил в Грайворонский районный суд Белгородской области 21.01.2025 года, т.е. за пределами установленного законом срока.

Таким образом, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности.

Согласно ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Вопреки ч. 1 ст. 62 КАС РФ каких-либо относимых, допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, в материалы административного дела административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В Определении от 08.02.2007 N 381-О-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Ходатайство инспекции о восстановлении пропущенного срока, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено в материалы дела доказательства уважительности причин для восстановления пропущенного срока.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

На основании изложенного, установив факт пропуска процессуального срока обращения в суд с заявленными требованиями без уважительной причины, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска и взыскании недоимки и пени по имущественным налогам, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.И. Волобуева