Дело № 2а-5791/2023

27RS0004-01-2023-007592-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при помощнике судьи Ефремове А.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 13.08.2015 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. 31.07.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Срок погашения судимости 31.07.2025. 09.08.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску. После освобождения из мест лишения свободы предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. За время нахождения на профилактическом учете жалоб и заявлений от соседей и лиц, совместно проживающих на его поведение в быту не поступало, ранее судим и неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 25.09.2023 по ст. 20.1 КоАП РФ, 30.09.2023 по ст. 19.16 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год с вменением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом телефонограммой, согласно которой просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу, имеющемуся в материалах дела. Также судом были предприняты попытки к уведомлению его посредством телефонограммы, однако последний на звонки не отвечал. Причины своей неявки не сообщил. В материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором последний просил в случае его неявки рассмотреть дело без его участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 13.08.2015 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Чугуевского районного суда от 18.07.2017 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно досрочно, неотбытый срок 1 год 16 дней. 31.07.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления - 31.07.2025.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления против личности. После освобождения по отбытию наказания из мест лишения свободы административным ответчиком избрано место жительства город Хабаровск, где он постоянно проживает по настоящее время.

Состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями от 25.09.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение 25.09.2023 правонарушения, выразившегося в нарушении общественного порядка; от 30.09.2023 за совершение 26.09.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, выразившегося в небрежном хранении документа, удостоверяющего личность. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений и протоколов по делам об административных правонарушениях.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно, трудоустроен, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало.

За период с момента освобождения после отбывания наказания до настоящего времени иных правонарушений, кроме вышеназванных, не совершал, что подтверждается формой АБД.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, положения п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, наличия постоянного места жительства, удовлетворительной характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, установив ему ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для вменения административному ответчику иных дополнительных ограничений суд не усматривает, поскольку с учетом личности административного ответчика, его характеристики и обстоятельств совершенных им правонарушений ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в полной мере позволяет осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора. Заявленные административным истцом иные дополнительные ограничения не связаны с обстоятельствами совершенных ФИО2 административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023.