ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при секретаре Сорокиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-533/2023 (УИД № 71RS0027-01-2023-000064-14) по иску министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

представитель министерства здравоохранения Тульской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о предоставлении социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 была ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ГУЗ «Городская больница № 9» на должность фельдшера кабинета неотложной медицинской помощи.

Между Министерством, ГУЗ «Городская больница № 9» и ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты. Согласно условиям договора истец предоставил ответчику социальную выплату в размере 350 000 руб., а ответчик обязался осуществлять трудовую деятельность в соответствии с имеющимся трудовым договором в течение пяти лет по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников.

Истцом перечислена ответчику социальная выплата, в размере 304 500 руб. с учетом удержания и перечисления 13 % в налоговую службу.

В период осуществления трудовой деятельности в ГУЗ «Городская больница № 9» ответчику были предоставлены отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Ответчик была уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.3.4. договора ответчик обязуется возвратить в течение 60 календарных дней часть социальной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Согласно п. 2.3.5 время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в пятилетний срок работы не входит.

Ответчик не отработала в должности фельдшера скорой медицинской помощи пять лет.

Дата начала исполнения работником трудовых обязанностей – ДД.ММ.ГГГГ, количество календарных дней пятилетнего срока – 1826, дата прекращения трудового договора - ДД.ММ.ГГГГ, количество фактически отработанных календарных дней – 793, количество неотработанных календарных дней – 1033, сумма подлежащая взысканию 198 001 руб. 10 коп. (350000 руб. / 1826 х 1033).

В адрес ответчика было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением явиться в Министерство для решения вопроса о внесении денежных средств, однако до настоящего момента ответчик денежные средства не возвратила.

Считал, что на сумму невозвращенной части социальной выплаты на основании ст. 395 ГК РФ подлежат начислению проценты пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 025 руб. 80 коп. согласно представленному расчету.

Просил взыскать с ФИО1 в пользу Министерства задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты в размере 198 001 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27 025 руб. 80 коп.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительности неявки в суд не сообщила, не просила суд отложить рассмотрение дела. У суда нет оснований считать причину неявки ответчика в судебное заседание уважительной.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что министерство здравоохранения Тульской области (далее Министерство) действует на основании Положения, утвержденного постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Положению, Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим на территории области государственную политику в сфере здравоохранения, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации по охране здоровья граждан, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области (п. 1 Положения).

Министерство осуществляет, в том числе, следующие функции: разрабатывает и обеспечивает реализацию программ по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, в том числе предусматривающих мероприятия по развитию здравоохранения; создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности; в пределах своей компетенции принимает участие в реализации федеральных целевых программ и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Тульской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций; осуществляет в установленном порядке выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных государственных учреждений (п. 4 Положения).

Министерство имеет право быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Министерства. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством (пункты 5 и 6 Положения).

Постановлением правительства Тульской области от 28.05.2014 № 267 «О мерах по реализации отдельных положений», было утверждено Положение о порядке и размере предоставления социальных выплат медицинским работникам, которое определяло порядок и размеры предоставления социальных выплат медицинским работникам.

Положение утратило силу в связи с принятием Постановления правительства Тульской области от 18.02.2019 № 62.

Пункты 3, 5, 6, 7 и 14 названного Положения предусматривали, что социальная выплата предоставляется: медицинским работникам, впервые прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Тульской области в 2013-2017 годах, в том числе и средним медицинским работникам, впервые прибывшим на работу в Учреждение либо прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования и приступившим к работе по одной из востребованных специальностей в течение одного года после обучения, заключившим трудовой договор по основному месту работы на полную ставку на срок не менее 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для медицинского работника – в том числе и востребованной специальности среднего медицинского работника – фельдшер скорой медицинской помощи, - в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Размеры социальной выплаты указаны с учетом налога на доходы физических лиц. Перечень востребованных врачебных специальностей и востребованных специальностей средних медицинских работников определяется на основе анализа потребности Учреждений и может быть пересмотрен правительством Тульской области при изменении потребности Учреждений.

Для получения социальной выплаты Медицинский работник заключает с министерством здравоохранения Тульской области и Учреждением договор о предоставлении социальной выплаты (Приложение № 3).

Социальная выплата производится министерством здравоохранения Тульской области путем перечисления денежных средств на указанный Медицинским работником счет в кредитной организации. Министерство финансов Тульской области осуществляет выделение средств на социальную выплату на основании заявок министерства здравоохранения Тульской области. Социальная выплата не имеет целевого назначения.

Медицинский работник возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет министерства здравоохранения Тульской области часть социальной выплаты в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случая увольнения по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду.

Судом также установлено, что приказом ГУЗ «Городская больница № 9» № от ДД.ММ.ГГГГ Бахтигозина (до регистрации брака ФИО4) С.П. была принята на постоянную работу в кабинет неотложной медицинской помощи поликлиники № 1 на должность фельдшера.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ГУЗ «Городская больница № 9» и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты, в соответствии с условиями которого Министерство предоставило ФИО1 социальную выплату в размере 350 000 руб., а Медицинский работник обязался работать в течение пяти лет со дня заключения трудового договора с Учреждением по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников.

Размер социальной выплаты указан с учетом налога на доходы физических лиц.

Факт перечисления Министерством социальной выплаты ответчику в предусмотренном Договором размере подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.3.1 договора ФИО1 обязалась работать в течение пяти лет со дня заключения трудового договора между медицинским работником и учреждением по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Кроме того, в соответствии с п. 2.3.4. договора, ФИО1 приняла на себя обязательство в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пунктами 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а также за исключением случаев увольнения по п. 5 ст. 77 ТК РФ при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области) возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора Министерству часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

П. 2.3.5 договора предусмотрено, что время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в пятилетний срок работы не входит.

Приказом ГУЗ «Городская больница № 9» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГУЗ «Городская больница № 9» № ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУЗ «Городская больница № 9» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с работником ФИО1 был прекращен (расторгнут) с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – по инициативе работника. Основанием для расторжения трудового договора послужило заявление ФИО1

Согласно справке ГУЗ «Городская больница № 9» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общее количество отработанных ответчиком календарных дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 793, количество неотработанных календарных дней – 1033 (1826-793).

Проанализировав материалы дела и нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что социальная выплата медицинскому работнику носит стимулирующий характер. Указанная выплата не связана с оплатой труда в связи с исполнением работником обязанностей по трудовому договору, а является государственной финансовой поддержкой.

В соответствии с п. 2.3.2. договора ответчик обязуется в письменном виде сообщить в Министерство о намерении расторгнуть трудовой договор с Учреждением не менее чем за 14 календарных дней до даты прекращения трудового договора с указанием причин и оснований для расторжения трудового договора.

Материалы дела не содержат сведений о его письменном уведомлении Министерства о намерении расторгнуть трудовой договор с Учреждением не менее чем за 14 календарных дней до даты прекращения трудового договора с указанием причин и оснований для расторжения трудового договора.

Доказательств уважительности причин увольнения до истечения срока, которым было обусловлено предоставление мер социальной поддержки, стороной ответчика не представлено.

При разрешении возникшего спора суд руководствуется ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ, определяющими понятие обязательства (в рассматриваемом случае в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие - выполнить работу, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности), основания их возникновения (из договоров и других сделок), обязательность их исполнения в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд полагает, что вопреки требованиям ст. 310 Гражданского кодекса РФ, ответчик, уволившись с занимаемой должности по собственному желанию, совершил действия, свидетельствующие о его одностороннем отказе от исполнения возникшего обязательства, что, в свою очередь, дает истцу законные основания требовать от последнего возврата части социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному ответчиком периоду.

Проверив расчет размера части социальной выплаты, подлежащей возвращению ответчиком и представленный истцом, суд находит его правильным. Размер подлежащей взысканию части социальной выплаты составляет 198 001 руб. 10 коп. (350000 руб. / 1826 х 1033).

Как усматривается из материалов дела, истцом в адрес ФИО1 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением о возврате денежных средств. Доказательств того, что указанная сумма была ответчиком возвращена, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ также не представлено.

Таким образом, с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты по договору № о предоставлении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ в размере 198 001 руб. 10 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов, в соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

С учетом изложенного положения пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному обязательству независимо от того, в рамках правоотношений какого вида оно возникло.

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Согласно условиям приведенного Договора, ответчик обязался возвратить денежные средства в течение 60 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, денежные средства по договору должны были быть возвращены не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком сделано не было, следовательно, с момента возникновения обязанности по возврату денежных средств подлежат исчислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истцом представлен арифметически верный расчет, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составила 198 001 руб. 10 коп., период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 527 дней, в связи с чем, размер процентов, которые исчислены из действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России, составит 27 025 руб. 80 коп.

С учетом изложенного, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27 025 руб. 80 коп. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по требованиям имущественного характера, подлежащих оценке, учитывая размер удовлетворенных требований по настоящему делу, сумма подлежащей уплате государственной пошлины составляет 5450 руб.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в пользу министерства здравоохранения Тульской области (7107006311) денежные средства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты в размере 198 001 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27 025 руб. 80 коп., а всего 225 026 (двести двадцать пять тысяч двадцать шесть) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 5450 (пять тысяч четыреста пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Жукова