РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,
при секретере ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1973/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением, за 2019 год – 713 рублей, за 2020 год – 392 рубля, пени за 2019-2020 гг – 7,73 руб; транспортный налог за 2019 год в размере 6794 рубля, за 2020 год – 5096 рублей, пеня за 2019-2020 гг – 78,48 руб; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2017 год – 581 руб, за 2018 год – 581 руб, за 2019 – 1114 руб; за 2020 год – 931 руб, пени за 2018-2020 гг – 42,92 руб.
В обоснование иска указано, что административный ответчик является собственником объектов недвижимости, транспортных средств, и, соответственно, плательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с требованиями о взыскании с ответчика указанной задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Присутствующий в судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что административный ответчик в рассматриваемый период являлся собственником: квартиры по адресу <адрес>; автотранспортного средства Субару Форестер; земельного участка в <адрес>.
С учетом изложенного административный ответчик является плательщиком: налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением; транспортного налога; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.
В адрес административного ответчика выставлялись требования: № со сроком исполнения до <дата> (транспортный, земельный налоги, а также налог на имущество за 2020 год); № со сроком исполнения до <дата> (транспортный налог за 2019 год, налог на имущество за 2019 год, сумма задолженности 7507 рублей); № со сроком исполнения до <дата> (земельный налог за 2019 год, сумма 1114 рубля); № со сроком исполнения до <дата> (земельный налог за 2017 год, сумма 581 рубля); № со сроком исполнения до <дата> год года (земельный налог за 2018 год, сумма 581 рубля).
Также административному ответчику направлялись налоговые уведомления о начислении налогов: №, №, №, №.
В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца <дата> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от <дата> отменен после поступления возражений ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Исходя из требования № по состоянию на <дата>, срок уплаты задолженности по налогам установлен до <дата>, в связи с чем, налоговый орган на основании ст.48 НК РФ в установленный срок <дата> обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть в пределах 6 месячного срока с момента истечения срока, указанного в требованиях.
В районный суд с административным иском заявитель обратился <дата> в пределах 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа (<дата>).
Оценивая доводы административного ответчика о пропуске срока для взыскания налогов, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 357, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.388, 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.
Статьей 397 НК РФ предусмотрено, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст.400-401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, взымаемых по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается, в том числе жилой дом.
Срок уплаты самого раненного земельного налога за 2017 года истекал <дата>, в связи с чем, в адрес административного ответчика выставлено требование № со срок исполнения до <дата>.
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действовавшей до 09.12.2020 года), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Задолженность по земельному налогу за 2017-2018 год (требования №, №) не превышала 3000 рублей, в связи с чем, налоговый орган мог обратиться в суд в течение 6 месяцев после истечения трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (требование 5650 со срок исполнения до <дата>).
В требованиях № и № (налоги за 2019 год) сумма задолженности составила 1146,69 руб и 7574 руб, соответственно. С учетом задолженности по налогам за 2017-2018 год, общая сумма задолженности составила 9889,66 рублей.
Вместе с тем, по требованиям № и № установлен срок уплаты до <дата> и <дата>.
С 09.12.2020 года действует редакция ст.48 НК РФ (ФЗ РФ №128 от 23.11.2020 года), согласно которой заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей.
Соответственно, налоговый орган был вправе обратиться в суд после превышения суммы 10000 рублей, либо в течение 6 месяцев с момента истечения трехлетнего срока по самому раннему требованию (№ со срок исполнения до <дата> года).
Только после выставления требования по налогам за 2020 год (№ со сроком исполнения до <дата>) сумма задолженности по требованиям превысила 10 тысяч рублей
Таким образом, налоговый орган, обратившись в суд в пределах 6 месячного срока с момента исполнения требования №, не пропустил сроки для принудительного взыскания налогов, в том числе по требованиям №, №, №, № (налоги за 2017-2019 гг.).
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
По делу достоверно установлено, что административный ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, в связи с чем, ему обоснованно начислены пени в пределах, предусмотренных ст.75 НК РФ. Расчет пени судом проверен и признан обоснованным.
При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению в части взыскания транспортного налога.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, - удовлетворить.
Взыскать со ФИО1, ИНН №, проживающей <адрес>, в пользу МИФНС России №23 по Самарской области задолженность: по транспортному налогу за 2019 год в размере 6794 рубля, за 2020 год – 5096 рублей, пени за 2019-2020 гг. – 78,48 рублей; налогу на имущество физических лиц, взымаемых по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов с внутригородским делением, за 2019 год – 713 рублей, за 2020 год – 392 рубля, пени за 2019-2020 гг. – 7,73 рубля; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год – 581 рубль, за 2018 год – 581 рубль, за 2019 год – 1114 рублей, за 2020 год – 931 рубль, пени за 2018-2020 гг – 42,92 руб, а всего взыскать 16331 рубль 13 копеек.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 653 рубля.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022.