Дело № 2а-617/2023

УИД: 61RS0013-01-2022-004054-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2023 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты,

установил:

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что центром лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области 09.09.2021 аннулировано разрешение на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия ФИО1, выданное 12.03.2020, в связи привлечением его к уголовной ответственности по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1 приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 18.05.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного 27.09.2019. Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты. Вместе с тем, наличие у ФИО1 непогашенной (неснятой) судимости является основанием для прекращения права охоты на основании выданного охотничьего билета. На основании изложенного просит прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданного 27.09.2019.

В судебное заседание стороны, представитель заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ, принимая во внимание, что неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено, что охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч.3).

Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (ч.1).

Частью 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения.

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13.

Согласно п. 25.1 указанного Порядка, в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 18.05.2021 осужден по п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев; отбывает наказание с 28.01.2022.

Согласно сообщению заместителя министра природных ресурсов и экологии Ростовской области от 23.11.2022, ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии № от 27.09.2019.

Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты. Наличие у ФИО1 непогашенной (неснятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета.

При этом, ФИО1, незаконно обладающий охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному круга лиц.

Согласно сообщению от 05.06.2022, центром лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ростовской области 09.09.2021 аннулировано разрешение на право хранения и ношения охотничьего оружия ФИО1, выданное 12.03.2020, в связи привлечением его к уголовной ответственности.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у ФИО1 подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора признаются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 125, 175-180, 188 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Ростовского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным 27.09.2019 Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2023.