УИД:22RS0065-02-2023-001410-84
Дело №2а-2904/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 мая 2023 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Севагине М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу: за 2020 год в размере 13788 руб., пени за его неуплату в размере 48,26 руб.; за 2019 год в размере 3242 руб., пени за его неуплату в размере 43,57 руб., в общей сумме 17121,83 руб.
В обоснование иска указано, что по сведениям, представленным ГИБДД, ответчик в заявленный период являлся владельцем следующих транспортных средств: ****., дата регистрации права 29.08.2018, дата утраты права 28.07.2021; ****.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное имущество, в соответствии с Законом Алтайского края №66-ЗС от 01.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края», а также п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является объектом налогообложения. Ставки налога установлены указанными законами.
Неоплаченная сумма транспортного налога за 2019 год составила 3242 руб.
В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2019 год начислена пеня за период со 02.12.2020 по 23.12.2020 в размере 43,57 руб.
Неоплаченная сумма транспортного налога за 2020 год составила 13788 руб.
В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2020 год начислена пеня за период со 02.12.2021 по 15.12.2021 в размере 48,26 руб.
В адрес ответчика направлены налоговые уведомления, однако уплату налога в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел. Также, налоговым органом в адрес ответчика выставлены требования, которые оставлены без исполнения.
Мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ, который определением от 09.09.2022 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
По настоящее время задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем административный истец обратился с иском в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик не явился, извещен надлежаще.
В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в заявленный период являлся владельцем следующих транспортных средств: **** г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; ****, 2005 г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
Перечень имущества, приведенного в иске, принадлежащего ФИО1, периоды владения им, подтвержден материалами дела и стороной ответчика не оспорен.
Как усматривается из материалов дела в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 03.08.2020 №9604991 (л.д.10), от 01.09.2021 №30507274 (л.д.9), в связи с неоплатой налогов выставлены требования от 24.12.2020 №129935 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 13980 руб. и пени в размере 43,57 руб. в срок до 26.01.2021, сумма которых превысила 10000 руб., от 16.12.2021 №128039 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 13788 руб. и пени в размере 48,26 руб. в срок до 24.01.2022, сумма которых превысила 10000 руб., вместе с тем указанные требования оставлены без исполнения (л.д.14,12).
Уведомления и требования административному направлены в установленный законом срок. Факт направления требований административному ответчику подтверждается сведениями АИС Налог-3 ПРОМ.
В добровольном порядке требования налогового органа ФИО1 не исполнены.
Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
Исходя из содержания приведенных выше норм права, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст.70 НК РФ.
В силу п.п.1, 3 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные статьей 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Общая сумма задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ *** со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ превысила 10000 руб., налоговый орган должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Общая сумма задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ *** со сроком исполнения до 24.01.20ДД.ММ.ГГГГ0 руб., налоговый орган должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела установлено, что МИФНС России *** обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском процессуального срока как по требованию от ДД.ММ.ГГГГ ***, и с пропуском срока и по требованию ДД.ММ.ГГГГ ***.
Судебный приказ выдан мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском МИФНС России *** обратилась посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), то есть в срок, предусмотренный НК РФ, после отмены судебного приказа.
Учитывая названные положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговый орган, обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, пропустил установленный законом шестимесячный срок.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно положениям статьи 286 КАС РФ и 48НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления инспекция не обращалась. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока для обращения в суд, инспекцией не представлено.
Таким образом, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причин для его восстановления.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.
Судья: Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023
Верно, судья: Н.А. Жидких
Секретарь с/з.: М.В. Севагин
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу
Подлинный документ находится в материалах дела ***а-2904/2023
Индустриального районного суда <адрес> края.
Секретарь с/з.: ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО3