Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 г.
№2а-57/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года г. Москва
Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,
при участии в качестве секретаря помощника ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому отдела МВД России по адрес об ужесточении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении фио, согласно которого просит суд ужесточить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, а именно дополнить к ранее имеющимся ограничениям: не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случает, связанных с работой, в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ
Представитель административного истца в судебное заседание явилась, доводы административного заявления поддержала.
фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, указав, что установление таких ограничений лишит его возможности осуществления трудовой деятельности.
Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора города Москвы доводы административного иска поддержала, полагая его обоснованным, просил суд его удовлетворить.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст.4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
Как следует из материалов дела и в судебном заседании, 30.12.2013 года приговором Гагаринского районного судом г. Москвы ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228, ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 5 лет 10 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединить частично наказание, назначенное по приговору Зюзинского районного суда г.Москвы от 12.10.2011 года, в виде 2 месяцев лишения свободы, окончательно назначив наказание по совокупности приговоров в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 20.03.2014 года приговор Гагаринского районного суда г. Москвы от 30.12.2013 года изменен: исключено из вводной части приговора указание на наличие у фио судимости по приговору Октябрьского районного суда адрес от 22.10.2009 г.; действия фио по ч.1 ст.228 УК РФ и ч.2 ст.228 УК РФ квалифицированы по ч.2 ст.228 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, постановлено назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет.
В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров Зюзинского районного суда г. Москвы от 12.10.2011 года, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.10.2011 года Зюзинским районным судом г. Москвы по ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 06 месяцев. 23.12.2010 года Бологовским городским судом адрес по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.
20.07.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ №8 УФСИН России по адрес по отбытию срока наказания.
Решением Андреапольского районного суда адрес от 16.04.2018 года в отношении фио установлен административный надзор на срок 8 лет (до 22.07.2026г.) с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудоустройством или лечением;
- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26.03.2021 г., административный надзор в отношении фио, ужесточен путем дополнения к ранее имеющимся ограничениям запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
ФИО2 был ознакомлен с положениями Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему дополнительно было разъяснено, что в случае совершения им в течении одного календарного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность, то административный надзор в отношении него может быть ужесточен.
При этом, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 10.10.2021 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 191 адрес от 10 декабря 2021 г.;
- 10.12.2021 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 191 адрес от 25 января 2022 г.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что ФИО2 установленные в отношении него ограничения не соблюдает, ранее установленные меры должным образом не действуют, эффективными не являются, не способствуют достижению целей административного надзора, в связи с чем в целях профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает административное заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела МВД России по адрес - удовлетворить.
Административный надзор в отношении ФИО2, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ужесточить, к ранее имеющимся ограничениям дополнить:
- не покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья