Дело № 2а-2340/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Пашковой Н.И.,
при секретаре с/з Коротовой А.Л.,
с участием прокурора Климановой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2340/2022 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование иска указало, что он освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 30.04.2023, совершил преступление при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка. Возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон об административном надзоре). При этом данной нормой установлено, что при наличии вышеуказанных обстоятельств административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть в данном случае для установления административного надзора не требуется признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 15 июля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора при рассмотрении настоящего дела доказыванию в силу закона не подлежат.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, при этом возможность его произвольного снижения законодательством не предусмотрена.
В соответствии с приговором Елецкого городского суда Липецкой области, срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу, с зачетом в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 01.02.2021 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день. Таким образом, ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 30.04.2023. Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 22.11.2022, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ.
Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно. За время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, установленный порядок содержания под стражей нарушил 2 раза. За допущенные нарушения, до вступления приговора суда в законную силу, было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области был размещен в карантинном отделении, за время нахождения в котором допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. За допущенные нарушения в 1 случае было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора устно, а по 2 нарушению он был водворен в штрафной изолятор. Отбыв установленный законом срок в карантинном отделении был распределен в отряд №6, где и отбывает наказание в настоящее время. На производственной зоне трудоустроен на швейном участке в должности «швей». К выполнению своих обязанностей относится недобросовестно. На вывод и съем с работы не всегда является своевременно, за что с осужденным были проведены беседы воспитательного характера. Свое рабочее место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, меры техники безопасности при проведении работ не нарушает. От работ по благоустройству территории ИУ, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, ранее уклонялся. После проведения мероприятий воспитательного характера, осужденный свое поведение пересмотрел, в настоящее время от работ, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. За весь период нахождения в ФКУ ИК-4 допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания. За допущенные нарушения в 3 случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора устно, по 2 нарушениям было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера, а по 1 нарушению был водворен в штрафной изолятор. В настоящее время не все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Был поощрен администрацией исправительного учреждения 1 раз. За время отбывания наказания окончил ПУ-101 при учреждении по специальности «столяр строительный». К учебе относился добросовестно, замечаний и нареканий от преподавательского состава не поступало. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения, посещает, правильные выводы для себя не делает. Участия в работе кружков, организованных в исправительном учреждении, не принимает. В беседах индивидуально-воспитательного характера ведет себя спокойно, на вопросы отвечает искренне. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями исправительного учреждения грубости не допускает. Свою вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Написал извинительные письма потерпевшей стороне. В бухгалтерии учреждения имеются исполнительные листы на осужденного, не связанные с совершенным преступлением, которые в настоящий момент погашены.
Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора и указанных в исковом заявлении ограничений.
Установление административного надзора и ограничений, в данном случае является обязательным и необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из приговора Елецкого городского суда Липецкой области усматривается, что ФИО1 проживал по адресу N.... Согласно справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УУП ОМВД России по г. Ельцу ФИО1 проживал по указанному адресу без регистрации у своего знакомого, который умер в 2021 году, в настоящее время дом, где проживал осужденный продан. В паспорте осужденного сведения о месте его регистрации по месту жительства отсутствуют.
Как следует из имеющегося в деле заявления от 19.09.2022, по отбытии срока наказания он намерен проживать в N... края вместе с матерью.
Согласно представленной справки медсанчасти ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, у ФИО1 не имеется каких-либо заболеваний.
С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, данных о личности, состоянии здоровья, возраста, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде:
1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;
2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;
4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.И. Пашкова
Решение в окончательной форме принято 05 декабря 2022 года.