Решение по делу № 2/А-122/2023 от 13.03.2023

Мотивированное решение суда изготовлено 13 марта 2023 года

Копия. Дело №2/А-122/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-000219-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ганичина О.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области

ФИО1,

представителя административного истца МО МВД России «Себежский» - ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника полиции МО МВД России «Себежский» ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник полиции МО МВД России «Себежский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 в период отбытия административного надзора дополнительных административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Себежского района Псковской области без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, на основании ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 месяцев лишения свободы и окончательно определено к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ухтинским городским судом Республики Коми, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 6 часов утра); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Себежского районного суда Псковской области ДД.ММ.ГГГГ решением в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Себежского районного суда Псковской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничением в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Решением Себежского районного суда Псковской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако за истекший период ФИО3 на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы не реагирует, характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольной продукцией, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток);- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток).

В судебном заседании представитель МО МВД России «Себежский» ФИО2 поддержал административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» по изложенным в нем основаниям, уточнив, что просят установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленный административный иск признал, факт неоднократного привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Проверив представленные суду материалы административного дела, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» удовлетворить только в части запрещения выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Себежским районным судом Псковской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, на основании ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 месяцев лишения свободы и окончательно определено к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По данному приговору суда в действиях ФИО3 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Однако ФИО3 на путь исправления не встал, в течение периода нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, нарушал установленные в рамках административного надзора судом ограничения, в их числе в текущем 2023 году:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей);

- ДД.ММ.ГГГГ за неявку ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток);

- ДД.ММ.ГГГГ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 05 мин. вне места жительства привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток);

- ДД.ММ.ГГГГ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 59 мин. вне места жительства привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток);

- ДД.ММ.ГГГГ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 50 мин. вне места жительства привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток).

Таким образом, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО3, который неоднократно, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, за несоблюдение им административных ограничений, определенных судом, суд находит, что для достижения целей административного надзора, ФИО3 следует запретить выезд за установленные судом пределы территории как лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным, то есть ограничение предусмотренное ч. 4 ст. 4 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление указанного дополнительного административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также будет способствовать дополнительному контролю за поведением осужденного.

Установление предлагаемого ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подзорного лица, в период с 20 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин., при уже установленном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подзорного лица, в период с 21 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин., суд полагает не отвечающим задачам административного надзора, поэтому в установлении названного ограничения следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 2 и ч. 6 ст. 270, п.2 ч.3 ст. 273, ч.5 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника полиции МО МВД России «Себежский» ФИО4 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3 в период административного надзора, установленного решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Себежского района Псковской области без уведомления органа внутренних дел.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин