РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
29 июня 2022 года г. Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Скокан К.А., при секретаре Князевой А.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконнымрешения пенсионного фонда в части отказа во включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в Шуйский городской суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области, в котором просит признать решение Управления Пенсионного фонда России в городском округе Шуя Ивановской области (межрайонное) от 08 декабря 2020 г. № ….. о досрочном назначении страховой пенсии по старости в части отказа о включении в стаж работы, дающий правона досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 04.12.2006 по 28.12.2006 (25 дней в декабре 2006 года), с 02.04.2007 по 26.04.2007 (25 дней в апреле 2007 года), с 06.08.2007 по 19.08.2007 (14 дней в августе 2007 года), с 12.11.2007 по 05.12.2007 (19 дней в ноябре 2007 года, 5 дней в декабре 2007) года;с 10.03.2008 по 03.04.2008, с 01.11.2008 по 31.01.2009 года; с 23.11.2010 по 11.01.2011 год,недействительным; обязать Управление Пенсионного фонда России в городском округе Шуя Ивановской области (межрайонное) включить в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 04.12.2006 по 28. 12.2006 (25 дней в декабре 2006 года), с 02.04.2007 по 26.04.2007 (25 дней в апреле 2007 года), с 06.08.2007 по 19.08.2007 (14 дней в августе 2007 года), с 12.11.2007 по 05.12.2007 (19 дней в ноябре 2007 года, 5 дней в декабре 2007) года; с 10.03.2008 по 03.04.2008, с 01.11.2008 по 31.01.2009 года; с 23.11.2010 по 11.01.2011 год; назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
Заявленные требования мотивированы тем, что решением Управления Пенсионного фонда России в городском округе Шуя Ивановской области (межрайонное) от 08 декабря 2020 г. № … отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в период с 04.12.2006 по 28.12.2006 (25 дней в декабре 2006 года), с 02.04.2007 по 26.04.2007 (25 дней в апреле 2007 года), с 06.08.2007 по 19.08.2007 (14 днейв августе 2007 года), с 12.11.2007 по 05.12.2007 (19 дней в ноябре 2007 года, 5 дней в декабре 2007) года; с 10.03.2008 по 03.04.2008, с 01.11.2008 по 31.01.2009 года; с 23.11.201.0 по 11.01.2011 - период работы в должности заместителя директора по дошкольному образованию; с 23.11.2010 по 14.01.2011- период работы в должности педагога-психолога; с 11.03.2014 по 30.09.2014 - период работы в должности воспитателя. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что отсутствует требуемый специальный стаж. С данным решением истец частично не согласна, полагает, что подлежат включению в специальный стаж периоды работы: с 04.12.2006 по 28.12.2006 (25 дней в декабре 2006 года), с 02.04.2007 по 26.04.2007 (25 дней в апреле 2007 года), с 06.08.2007 по 19.08.2007 (14 дней в августе 2007 года), с 12.11.2007 по 05.12.2007 (1.9 дней в ноябре 2007 года, 5 дней в декабре2007) года - иные периоды отвлечений от основной деятельности (вид отвлечений, а так же производилась ли оплата за данные периоды установить не представляется возможным), т.к. в указанные дни она работала учителем по труду, далее педагогом-психологом в ГОУ Чернцкая специализированная (коррекционная) школа интернат и одновременно проходила обучение в Ивановском государственном университете по специальности «Психология», эти периоды являются оплачиваемыми учебными отпусками. Согласно приложению к Диплому Ивановского государственного университета, истец поступила в университет в 2005 году, закончила обучение в 2009 году. В выдаче справки подтверждающий период ее обучения в университете ей было отказано. С 10.03.2008 по 03.04.2008, с 01.11.2008 по 31.01.2009 года - оплачиваемые учебные отпуска. Данные оплачиваемые учебные отпуска были предоставлены ей в период работы педагогом-психологом в областном государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Чернцкая специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными здоровья».В спорные периоды она обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении «Ивановский государственный университет», в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. С 23.11.2010 по 11.01.2011-период работы в должности заместителя директора по дошкольному образованию на 1 ставку в МБОУ Чернцкая средняя школа. В указанный период она работала в МБОУ Чернцкая средняя школа, которая имела в составе детский сад «Аленка». Согласно приказу Лежневского РОО от 17.06.1996 г. № 234 «Об открытии учебно-воспитательного учреждения типа «Школа-сад» в с. ЧернцыЛежневскогорайона» в целях обеспечения условий для воспитания и обучений детей, обеспечения преемственности в содержании и организации учебно-воспитательного процесса; эффективности использования кадрового потенциала, финансовых средств и помещений в п. Чернцыбыл открыт учебно-воспитательный комплекс типа «Школа-сад» на базе ФИО3 и ясли-сад «Аленка» с 01.09.96 г. Согласно штатному расписанию в учреждении имеется должность зам.директора по дошкольному образованию на 1 ставку.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 отказалась от исковых требований о включении в ее специальный стаж периода работы: с 06.08.2007 г. по 19.08.2007 г. (14 дней в августе 2007 года) – курсы повышения квалификации в Институте развития образования в г. Иваново в связи с отсутствием подтверждающих документов. Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 29.06.2022 г. производство по делу в указанной части прекращено.
Кроме того, истец ФИО1 изменила заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части периодов, которыепенсионным фондом не были включены в ее специальный стаж и просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию следующие периоды:с 04.12.2006 г. по 28. 12.2006 г. (25 дней в декабре 2006 года), с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г. (25 дней в апреле 2007 года), с 12.11.2007 г. по 05.12.2007 г. (19 дней в ноябре 2007 года, 5 дней в декабре 2007) года; с 10.03.2008 г. по 03.04.2008 г. (22 дня в марте, 3 дня в апреле),с 01.11.2008 г. по 31.01.2009 г. (30 дней в ноябре, 31 день в декабре, 31 день в январе) – учебные отпуска в Ивановском Государственном Университете; с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г.(8 дней в ноябре, 31 день в декабре, 11 дней в январе) – работа в должности заместителя директора по дошкольному образованию в МБОУ ФИО3.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснила суду, что поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской областиМолева А.М. пояснила суду, что Пенсионный фонд возражает против удовлетворения заявленных требований истца, так как учебные отпуска ФИО1 не были включены в специальный стаж ввиду того, что на основании действовавшей до 30.06.2007 г. редакции п. 5 Правил № 516, которая не дифференцирует учебные отпуска как периоды, не подлежащиезачету в стаж на соответствующих видах работ, как это конкретизировано Правилами № 516 в редакции Постановления Правительства от 18.06.2007 г. № 381, предусматривающей включение в стаж на соответствующих видах работ ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, учебные отпуска засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если имели место до 30.06.2007 г. Период работы в должности заместителя директора по дошкольному образованию на1 ставку в МБОУ ФИО3 не включен в специальный стаж ФИО1, так как дошкольная группа не предусмотрена п. 13 Правил № 781, следовательно, периоды работы педагогических работников в указанных структурных подразделениях не могут быть включены в стаж на соответсвующих видах работ. На основании Устава МБОУ ФИО3 от 25.10.2009 г. и штатного расписания от 01.09.2009 г. невозможно определить являлись ли разновозрастные группы дошкольников структурно выделенным подразделением школы. Вместе с тем представитель Отделения пояснила, что с учетом спорных периодов стаж работы ФИО1, связанный с педагогической деятельностью, составит требуемые 25 лет на 13 ноября 2020 г.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 26.11.2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ УПФР в г.о. Шуя Ивановской области (межрайонное) от 08.12.2020 г. № 266349/20ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Специальный стаж на дату подачи заявления составлял 24года 04 месяца14 дней, при требуемом специальном стаже работы - 25 лет.
Из подсчета специального стажа исключены, в том числе, периоды:
-с 04.12.2006 г. по 28.12.2006 г., с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 05.12.2007 г. – иные периоды отвлечений от основной деятельности (вид отвлечений, а также производилась ли оплата за данные периоды не представляется возможным установить), т.к. на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня;
- с 10.03.2008 г. по 03.04.2008 г.,с 01.11.2008 г. по 31.01.2009 г. – оплачиваемые учебные отпуска, т.к. на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в редакции Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. № 381, в специальный стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков; согласно Кодексу законов о труде РФ от 09.12.1971 г. учебные отпуска не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам;
- с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г.– работа в должности заместителя директора по дошкольному образованию на 1 ставку в МБОУ ФИО3, т.к. дошкольная группа не предусмотрена п. 13 Правил № 781, следовательно период работы педагогических работников в указанных структурных подразделениях не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо отих возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В силу п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии сч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01 января 2015 года.
На основании трудовой книжки и справки ОГКОУ Чернцкая школа-интернат, уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, судом установлено, что ФИО1 работала в должности учителя по с/х труду на 1 ставку с 11.09.1995 г. по 31.08.2006 г., в должности педагога-психолога на 0,5 ставки с 01.09.2006 г. по 31.08.2008 г., в должности педагога-психологана 1 ставку с 01.09.2008 г. по 22.11.2010 г.
В спорный период ФИО1 имела следующие отвлечения от основной работы: с 20.02.1996 г. по 19.02.1996 г., с 05.08.2003 г. по 23.08.2003 г., 20.01.2004 г., с 20.02.2006 г. по 07.03.2006 г., с 19.08.2008 г. по 28.08.2008 г., с 16.08.2010 г. по 23.08.2010 г. – отпуск без сохранения заработной платы;с 10.11.1997 г. по 30.12.1997 г., с 10.10.2005 г. по 19.10.2005 г., с 30.01.2006 г. по 18.02.2006 г., с 15.05.2006 г. по 03.06.2006 г., с 10.03.2008 г. по 03.04.2008 г., с 01.11.2008 г. по 31.01.2009 г. – учебные отпуска;25 дней в декабре 2006 года,25 дней в апреле 2007 года, 14 дней в августе 2007 года, 19 дней в ноябре 2007 года, 5 дней в декабре 2007) года – иные периоды отвлечения от основной деятельности (приказы не имеются, определить по лицевым счетам вид отвлечений, а также производилась ли оплата за указанные периоды, не представляется возможным).
Согласно представленным в ходе рассмотрения дела приказам ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Чернцкая специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» ФИО1 были предоставлены следующие учебные отпуска:
- с 04.12.2006 г. по 28.12.2006 г.на основании вызова-справки № 7/ДЗ/2006-14 от 14.11.2006 г.,
-с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г. на основании вызова-справки № 5/ДЗ/2007-10 от 15.03.2007 г.,
- с 12.11.2007 г. по 05.12.2007 г. на основании вызова-справки № 11/ДЗ/2007-11 от 18.10.2007 г.
Из справки МБОУ ФИО3,уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, судом установлено, что ФИО1 работалав должности заместителя директора по дошкольному образованию на 1 ставку с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г.
Согласно вышеуказанной справке МБОУ ФИО3 неоднократно реорганизовывалась и (или) меняла наименование:
- с 30.09.1975 г. Чернцкая восьмилетняя школа реорганизована в Чернцкую среднюю школу;
- с 30.08.1985 г. Чернцкая средняя школа Ивановского района переименована в Чернцкую среднюю школу Лежневского района;
- с 01.09.1996 г. Чернцкая средняя школа Лежневского района преобразована в МОУ «Чернцкая средняя общеобразовательная школа» (в составе детский сад «Аленка» по приказу Лежневского РОО);
- с 28.09.1999 г. МОУ «Чернцкая средняя общеобразовательная школа» Лежневского района Ивановской области переименована в Муниципальное учреждение Чернцкую муниципальную среднюю общеобразовательную школу Лежневского района Ивановской области;
- с 31.12.2011 г. Муниципальное учреждение Чернцкая муниципальная средняя общеобразовательная школа Лежневского района Ивановской области переименована в МБОУ Чернцкая средняя общеобразовательная школа;
- с 27.02.2017 г. МБОУ Чернцкая средняя общеобразовательная школа переименована в МБОУ ФИО3.
Согласно трудовой книжке ФИО1 с 12.01 2011 г. по настоящее время она работает в должности заместителя директора по дошкольному образованию на 1 ставку в МБОУ Лежневская средняя школа № 10.
Решение пенсионного органа в части исключения периода работы истца с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г. в должности заместителя директора по дошкольному образованию на 1 ставку в МБОУ ФИО3 является необоснованным.
УставомЧернцкой муниципальной средней общеобразовательной школы, действовавшим в спорный период времени, установлено, что школа является муниципальным образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного, общего дополнительного образования, профессиональной подготовки.
Штатным расписанием от 01.09.2010 г. по Чернцкой муниципальной средней общеобразовательной школе предусмотрена должность заместителя директора по дошкольному образованию.
Из представленных документов МБОУ Чернцкая средняя общеобразовательная школа не усматривается структурно выделенного подразделения «дошкольное образовательное учреждение».
Как пояснила ФИО1 в судебном заседании, ее функциональные обязанности в МБОУ Чернцкая средняя общеобразовательная школабыли идентичны обязанностям, выполняемым ею в соответствующей должности в МБОУ Лежневская средняя школа № 10. Указанные обстоятельства подтверждаются также представленной в материалы дела должностной инструкцией заместителя директора по дошкольному воспитанию МБОУ ФИО3.
Из анализа пенсионного законодательства Российской Федерации следует, что возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением педагогической деятельности, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом,в определенных должностях и учреждениях.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список и Правила).
Пунктом 1.1 Списка предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом,а также воспитателя в школах всех наименований.
В соответствии с пп. «б» п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Согласно разделу «Наименование учреждений» указанного Списка, п. 1.1, 1.7 предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида; разделом «Наименование должностей» предусмотрены: заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Из анализа и системного толкования норм пенсионного законодательства и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, определяя особые условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установил определенные условия включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов выполняемой работы.
Приведенные выше нормы свидетельствуют, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости включается не любая педагогическая деятельность, а лишь та, которая непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.
На основании указанных норм права, суд приходит к выводу, что деятельность ФИО1 в должности заместителя директора по дошкольному образованию МБОУ ФИО3 в спорный период связана непосредственно с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательном учреждении - школе, в связи с чем период работы с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г.подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО1
Кроме того, пенсионным фондом необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и периоды нахождения истца в учебных отпусках.
В соответствии с нормами трудового законодательств ученические отпуска относятся к категории дополнительных отпусков.
Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 ТК РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель обязан предоставить дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
- прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно в течение всего времени обучения работника, независимо от соответствия профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих их трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.
Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Проанализировав изложенное, суд считает, что являются правомерными и подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов учебных отпусковс 04.12.2006 г. по 28. 12.2006 г. (25 дней в декабре 2006 года), с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г. (25 дней в апреле 2007 года), с 12.11.2007 г. по 05.12.2007 г. (19 дней в ноябре 2007 года, 5 дней в декабре 2007) года; с 10.03.2008 г. по 03.04.2008 г. (22 дня в марте, 3 дня в апреле),с 01.11.2008 г. по 31.01.2009 г. (30 дней в ноябре, 31 день в декабре, 31 день в январе).
Исходя из изложенного, исковые требования ФИО1 об обязании включить в ее специальный стаж периоды работы с 04.12.2006 г. по 28. 12.2006 г., с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 05.12.2007 г.; с 10.03.2008 г. по 03.04.2008 г.,с 01.11.2008 г. по 31.01.2009 г.– учебные отпуска в Ивановском Государственном Университете; с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г. – работа в должности заместителя директора по дошкольному образованию в МБОУ ФИО3, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что стаж работы ФИО1, связанный с педагогической деятельностью, составит требуемые 25 лет на 13 ноября 2020 г., страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 по истечении 18 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, т.е. 14.05.2022 г.
В связи с этим ГУ – ОПФ Российской Федерации по Ивановской области необходимо обязать назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права – 14.05.2022 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконнымрешения пенсионного фонда в части отказа во включении в стаж периодов работыудовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ УПФР в г.о. Шуе Ивановской области (межрайонное) от 08 декабря 2020 г. № 266349/20 в части невключения в специальный стаж Кокаревой Ольги Львовныпериодов работы с 04.12.2006 г. по 28. 12.2006 г., с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 05.12.2007 г.; с 10.03.2008 г. по 03.04.2008 г.,с 01.11.2008 г. по 31.01.2009 г. – учебные отпуска в Ивановском Государственном Университете; с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г. – работа в должности заместителя директора по дошкольному образованию в МБОУ ФИО3, в календарном исчислении.
Включить в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в календарном исчислении периоды работы с 04.12.2006 г. по 28. 12.2006 г., с 02.04.2007 г. по 26.04.2007 г., с 12.11.2007 г. по 05.12.2007 г.; с 10.03.2008 г. по 03.04.2008 г.,с 01.11.2008 г. по 31.01.2009 г. – учебные отпуска в Ивановском Государственном Университете; с 23.11.2010 г. по 11.01.2011 г. – работа в должности заместителя директора по дошкольному образованию в МБОУ ФИО3.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области досрочно назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 14.05.2022 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Скокан К.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2022 года.