РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2022 г. Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Ткаченко Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1517/2022 по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о признании движимых вещей бесхозяйными,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявления указано, что руководствуясь п.п. 2, пункта 4 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа муниципального образования город Иркутск, утвержденного решением Думы города Иркутска от 29.10.2021 № 007-20-031366/1, комитетом по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска, комитетом по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска составлен акты выявления, обследования и инвентаризации бесхозяйного имущества от , от , от на следующие объекты:
-линия наружного освещения сквера, расположена по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- пешеходная дорожка, расположенная по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- забор (ограждение), расположенный по адресу: ;
- подпорная стенка, расположенная по адресу: ;
- пешеходный мост через сеть ливневой канализации, расположенный по адресу: .
Также, во исполнение п.п. 4 пункта 4 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества администрацией города Иркутска,, , размещены сообщения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления г. Иркутска о бесхозяйном движимом имуществе для о возможности собственников предъявить свои права на данное имущество в 30-дневный срок со дня такого опубликования (размещения).
По истечении вышеуказанного срока и отсутствия обращений от собственников рассматриваемого имущества, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска (далее – КУМИ г. Иркутска) произведена оценка стоимости указанного бесхозяйного движимого имущества, по результатам которой составлены акты оценки стоимости бесхозяйного движимого имущества.
Далее, руководствуясь п.п. 1 пункта 20 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, КУМИ г. Иркутска приняты распоряжения заместителя мэра – председателя КУМИ г. Иркутска от , от ,от о постановке на учет бесхозяйного движимого имущества в соответствии с порядком, установленным приказом Минэкономразвития России от «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее – Приказ ).
В соответствии с Приказом для постановки на учет бесхозяйного имущества используется забалансовый счет «Материальные ценности, принятые на хранение» предназначен для учета материальных ценностей, принятых учреждением на хранение, в переработку, материальных ценностей, полученных (принятых к учету) учреждением до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т.п.), материальных ценностей, изъятых в возмещение причиненного ущерба, за исключением материальных ценностей, являющихся согласно законодательству Российской Федерации вещественными доказательствами и учитываемых обособленно, материальных ценностей, изъятых (задержанных) таможенными органами и не помещенных на склад временного хранения таможенного органа, а также имущества, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).
В соответствии с ответами Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области , вышеперечисленные бесхозяйные движимые вещи в реестре федерального имущества не значатся.
Согласно ответам Министерства имущественных отношений Иркутской области от , , от вышеперечисленные бесхозяйные движимые вещи в реестре государственной собственности Иркутской области не значится.
В соответствии со ст. 42 Устава города Иркутска управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация г. Иркутска.
В пункте 12 Положения о комитете по управлению Муниципальным имуществом администрации г. Иркутска, утвержденного решением Думы г. Иркутска от , указано, что КУМИ г. Иркутска в соответствии с возложенными на него задачами, в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами г. Иркутска, осуществляет следующие функции, в частности: осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления г. Иркутска, а также полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну г. Иркутска, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества (за исключением жилых помещений) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества (за исключением жилых помещений); ведет Реестр муниципального имущества г. Иркутска; ведет реестр бесхозяйного недвижимого имущества.
Учитывая, что в настоящее время указанные бесхозяйные движимые вещи, находится на забалансовом учете администрации г. Иркутска, что данные объекты никто не обслуживает, а также акты обследования и инвентаризации имущества, КУМИ г. Иркутска вправе обратиться в суд с заявлением о признании данных движимых вещей бесхозяйными.
С учетом изложенного, заявитель просит суд признать движимые вещи:
-линия наружного освещения сквера, расположена по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- пешеходная дорожка, расположенная по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- забор (ограждение), расположенный по адресу: ;
- подпорная стенка, расположенная по адресу: ;
- пешеходный мост через сеть ливневой канализации, расположенный по адресу: бесхозяйными и передать их в собственность городского округа муниципального образования .
Представитель заявителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска, представители заинтересованных лиц Комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска, Комитета по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном части 3 статьи 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 2 Решение Думы г. Иркутска от 29.10.2021 № 007-20-031366/1 (ред. от 24.02.2022) «Об утверждении Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа муниципального образования город Иркутск», к бесхозяйному имуществу относится имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался, находящееся на территории городского округа муниципального образования город Иркутск (далее - бесхозяйное имущество).
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. п. 1, 2 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно части 1 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
В силу пункта 1 статьи 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Согласно подп. 6 пункта 1 статьи 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.
В силе части 1 статьи 263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.
Необходимым условием для рассмотрения дела в порядке особого производства по правилам статьи 265 ГПК РФ является невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что комиссией по обследованию и инвентаризации бесхозяйного имущества, находящегося на территории Октябрьского округа г. Иркутска, созданной комитетом по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска, был составлен акт обследования и инвентаризации имущества в отношении объекта – линия наружного освещения сквера, расположенная по адресу: .
, 22.03.2022комиссией по обследованию и инвентаризации бесхозяйного имущества, находящегося на территории Ленинского округа г. Иркутска, созданной комитетом по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска, также были составлены акты обследования и инвентаризации имущества в отношении объектов: лестница, расположенная по адресу: ; пешеходная дорожка, расположенная по адресу: ; лестница, расположенная по адресу: »); лестница, расположенная по адресу: ;пешеходный мост через сеть ливневой канализации, расположенной по адресу: ; подпорная стенка, расположенная по адресу: ; забор (ограждение), расположенный по адресу: .
Согласно заключениям МУП «БТИ г. Иркутска» от , при визуальном обследовании от указанных объектов, выявлено, что данные сооружения не относятся к недвижимому имуществу.
, , на официальном портале администрации г. Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены сообщения о бесхозяйном движимом имуществе и о возможности собственников предъявить свои права на данное имущество в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня такого опубликования (размещения) (далее - сообщение о бесхозяйном движимом имуществе) (п.п. 4 пункта 4 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества).
По истечении установленного срока обращений от собственника не поступило, тогда комиссией по оценке стоимости бесхозяйного имущества, созданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации были составлены акты оценки стоимости бесхозяйного движимого имущества:
- стоимость линии наружного освещения сквера, расположенной по адресу: , составила 900 445 рублей;
- стоимость лестницы, расположенной по адресу: , составила 7 190 рублей;
- стоимость пешеходной дорожки, расположенной по адресу: , составила 86 850 рублей;
- стоимость лестницы, расположенная по адресу: , составила 12 256 рублей;
- стоимость лестницы, расположенной по адресу: , составила 3 790 рублей;
- стоимость забора (ограждение), расположенного по адресу: , составила 31 454 рублей;
- стоимость подпорной стенки, расположенной по адресу: , составила 74 955 рублей;
- стоимость пешеходного моста через сеть ливневой канализации, расположенного по адресу: , составила 57 300 рублей.
На основании распоряжения и.о. заместителя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от «О постановке на учет бесхозяйного объекта движимого имущества», объект – линия наружного освещения сквера, расположенная по адресу: , отражен в разделе «Бесхозяйное имущество» Реестра муниципального имущества города Иркутска до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное имущество.
На основании распоряжения и.о. заместителя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от «О постановке на учет бесхозяйного объекта движимого имущества», объекты – лестницы и пешеходная дорожка, , также отражены в разделе «Бесхозяйное имущество» Реестра муниципального имущества города Иркутска до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное имущество.
На основании распоряжения и.о. заместителя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от «О постановке на учет бесхозяйного объекта движимого имущества», объекты – подпорная стенка, расположенная по адресу: ; забор (ограждение), расположенный по адресу: ; пешеходный мост через сеть ливневой канализации, расположенного по адресу: , отражены в разделе «Бесхозяйное имущество» Реестра муниципального имущества города Иркутска до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное имущество.
Как следует из ответов Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, указанные объекты движимого имущества не значатся.
Министерство имущественных отношений Иркутской области в ответах от , , от сообщает, что на настоящий момент данные объекты движимого имущества в реестре государственной собственности Иркутской области не учтены.
Таким образом, учитывая, что собственники объектов не объявились и не заявили о своих правах на объекты, принимая во внимание, что осуществлена постановка объектов на учет в качестве бесхозяйного движимого имущества с отражением в разделе «Бесхозяйное имущество» Реестра муниципального имущества города Иркутска, что расценивается как отказ собственников от права собственности и вступление заявителя во владение вещами, движимое имущество подлежит признанию бесхозяйным и обращению в собственность муниципального образования г. Иркутск.
Обстоятельства дела никем не оспорены (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска удовлетворить.
Признать бесхозяйным и передать в собственность городского округа муниципального образования г. Иркутск следующее движимое имущество:
-линия наружного освещения сквера, расположена по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- пешеходная дорожка, расположенная по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- лестница, расположенная по адресу: ;
- забор (ограждение), расположенный по адресу: ;
- подпорная стенка, расположенная по адресу: ;
- пешеходный мост через сеть ливневой канализации, расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Н.Н. Акимова