УИД № 48RS0001-01-2025-000779-48
Дело №2-2331/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2025 г. Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при секретаре Акуловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в суд с иском к ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что 26.12.2019 между ФИО5 и ответчиком заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С декабря 2019 истец ФИО1 и ФИО5 совместно проживали в предоставленной ФИО5 квартире, жили одной семьей, вели общей хозяйство, обустраивали квартиру, покупали мебель.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО5 родился сын – ФИО2, с момента рождения которого ФИО1 полностью находилась на иждивении ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО5 зарегистрирован брак.
Несовершеннолетний ФИО2 с момента рождения зарегистрирован в спорной квартире.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время в спорной квартире проживает его сын ФИО2 совместно со своим законным представителем ФИО1
02.12.2024 ФИО1 обращалась в Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области с заявлением о переводе прав нанимателя в отношении спорной квартиры на нее, как законного представителя ФИО2
Письменного ответа на указанное обращение до настоящего времени не дано, однако в устном порядке истцу пояснили, что оснований для удовлетворения ее заявления не имеется.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратилась в суд и просит признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» заключить с ФИО1, действующей в интересах ФИО2, договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ш. Липецк, <адрес>.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.
В судебном заседании представитель истца адвокат Пашенцева Г.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно.
Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление и в дополнениях к нему. Указала, что ФИО1 и ФИО2 не были включены в договор найма в качестве членов семьи нанимателя, доказательств намерения ФИО5, наделить их равными с собой правами в отношении спорного жилого помещения в материалы дела не представлено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 26.12.2019 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» Липецкой области и ФИО5 заключен договор № найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании которого ФИО7 передано во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся в собственности Липецкой области, состоящее из квартиры общей площадью 38,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 11 заключенного договора члены семьи нанимателя имеют право пользоваться жилым помещением наравне с нанимателем. При этом, в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение совместно с нанимателем кто-либо не вселен, что следует из пункта 4 договора.
Согласно пункту 6 договора по окончании его срока, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.
Наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе, с членами своей семьи (супругом (ой) и несовершеннолетними детьми)..
Наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (пункт 7 договора).
Согласно пункту 18 договора по истечении срока действия договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.
Жилое помещение предоставлено ФИО8 по договору специализированного жилого помещения на основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 25.12.2019 № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно представленным в материалы дела письменным доказательствам, ФИО5 состоял в зарегистрированном браке с ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельствами о заключении брака серии I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ, о расторжении брака серии I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 и ФИО1 являются родителями несовершеннолетнего ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-РД № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством об установлении отцовства серии I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-РД № от ДД.ММ.ГГГГ.
12.12.2024 ФИО1 обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставленного ФИО5 на основании вышеуказанного договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
В ответе Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 16.12.2024 №В1201И03-682 указано на отсутствие оснований для исключения спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма по причине отсутствия сведений о включении в договор найма иных членов семьи.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 1 января 2019 г., статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации была дополнена частями 3 и 4.
В соответствии с частью 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.
Частью 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г. члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора является установления факта включения супруга нанимателя в договор найма, вселение указанного лица в спорное жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем в качестве члена семьи.
В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, указывала, что несмотря на то, что при жизни ребенок не был включен в договор найма жилого помещения, он был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. ФИО1, действуя в его интересах, осуществляла права и обязанности нанимателя, несла расходы по содержанию квартиры и продолжает их нести после смерти бывшего супруга.
ФИО1 и ФИО5 с 2019 проживали в спорной квартире, вели совместное хозяйство, приобретали мебель, поддерживали квартиру в надлежащем техническом состоянии. Ребенок проживает в спорной квартире до настоящего времени.
В подтверждение указанных доводов стороной истца в материалы дела представлены платежные документы об оплате коммунальных услуг, фотографии.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №1 (брат умершего ФИО5) подтвердили факт совместного проживания ФИО5, ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2 в спорной квартире, а также указали, что при жизни ФИО5 указывал, что намерен передать квартиру своему сыну.
Согласно частям 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Таким образом, перечень обязанностей нанимателя жилого помещения, установленный законом, не ограничивается внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Учитывая совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств, объяснения истца, показания допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу о том, что факт намерения ФИО5 наделить своего ребенка ФИО2 равным с собой правом пользования спорной квартирой нашел свое подтверждение.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами права и разъяснениями высшей судебной инстанции, а также учитывая несовершеннолетний возраст ФИО2, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 возникло право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем имеются основания для исключения спорной квартиры из специализированного жилищного фонда и заключения с ним договора социального найма в отношении этого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФИО1 (паспорт № №), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 (свидетельство о рождении серии II-РД № от ДД.ММ.ГГГГ), к ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», Министерству жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Возложить на ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» обязанность заключить с ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
изготовлено 18 августа 2025