УИД № 41RS0003-01-2023-000019-37
№ 2а-101/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года г. Вилючинск Камчатского края
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Малыша С.В.,
при секретаре судебного заседания Подойниковой Ю.А.,
с участием:
помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
установил:
ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края в лице его начальника ФИО3 (далее по тексту – ОМВД России по ЗАТО Вилючинск или административный истец), обратился с настоящим административным иском в суд, в обоснование которого указал, что ФИО2, осужденная за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1. УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1. УК РФ, в отношении которой решением Вилючинского городского суда от 06 февраля 2018 года установлен административный надзор, срок которого продлен до 20 февраля 2023 года и установлены определённые судом административные ограничения, находясь под административным надзором, зарекомендовала себя отрицательно, по характеру вспыльчива, злоупотребляет спиртосодержащей продукцией. На все проводимые на постоянной основе меры профилактического характера не реагирует, не трудоустроена. В период с 27 апреля 2022 года по 10 декабря 2022 года три раза привлечена к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП ПФ.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 4 месяца, то есть до 20 июня 2023 года.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, его представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании, участия не принимала, о месте и времени судебного заседания была извещена заблаговременно и надлежащим образом.
Поскольку законодательством не предусмотрено обязательное участие административного ответчика в рассмотрении административного дела об административном надзоре или обязательное присутствие ответчика в судебном заседании, а также принимая во внимание, что явка ФИО2 в судебное заседание не признана судом обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела без участия административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Принимая во внимание, что в соответствии с п. 4 ст. 272 КАС РФ неявка административного истца, извещенного о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом и просившего рассмотреть административный иск в его отсутствие, не являлось препятствием для рассмотрения дела, административное дело рассмотрено при указанной явке.
Исследовав материалы и обстоятельства дела, а также материалы дела административного надзора № 46, заслушав заключение помощника прокурора, который полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64 от 06 апреля 2011 года), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федеральный закон № 64 от 06 апреля 2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 10 мая 2012 года, ФИО2 осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1. УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1. УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена 30 ноября 2015 года по отбытии наказания.
Решением Вилючинского городского суда от 06 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания;
- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.
Решениями Вилючинского городского суда от 31 мая 2018 года, 06 декабря 2018 года (с учетом апелляционного определения от 14 февраля 2019 года), 06 мая 2019 года, 08 июля 2019 года, 03 сентября 2019 года, 11 ноября 2019 года, 21 февраля 2020 года (с учетом определения от 17 февраля 2021) и 28 июня 2021 года, установленный ФИО2 срок административного надзора продлен до 20 февраля 2023 года, а также дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета на выезд за территорию муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22 до 06 часов за исключением времени необходимого для осуществления своих трудовых обязанностей.
За нарушение поднадзорным лицом установленных в отношении него в рамках административного надзора административных ограничений, ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 04 мая 2022 года один раз привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, а также постановлениями уполномоченного должностного лица ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 12 декабря 2022 года два раза привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. и 1000 руб. На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике, представленной ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО2 проживает одна по адресу: ул. Победы, д. 4, кв. 17 в г. Вилючинске Камчатского края. Состоит на учете под административным надзором в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск с 20 февраля 2018 года. В настоящее время ФИО2 стабильного заработка не имеет, официально не трудоустроена, состоит на учете по безработице в КГКУ ЦЗН г. Вилючинска, основным доходом является пенсия по инвалидности и временные заработки. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей по месту жительства о нарушении тишины и покоя не поступало, однако проводимые на постоянной основе профилактические мероприятия должного воздействия на ФИО2 не оказывают, что подтверждается ростом совершенных последней административных правонарушений, в 2022 году совершила 3 административных правонарушения из них одно по ст. 20.21 КоАП РФ и два по ст. 19.24 КоАП РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2022 года три раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления и на общественный порядок, что в силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года, является основанием для удовлетворения административного иска.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, образа жизни и поведения поднадзорного лица, его неудовлетворительной характеристики, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а так же оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает заявленные административным истцом требования о продлении срока административного надзора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд,
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.
Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 06 февраля 2018 года на четыре месяца, то есть до 20 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года.
Судья С.В. Малыш