Дело № 2-2897/2022

УИД 42RS0009-01-2022-003960-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Язовой М.А.,

при секретаре Репиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

20 июня 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Кемерово о признании незаконным постановления, возложении обязанности восстановить в списке лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании незаконным постановления, возложении обязанности восстановить в списке лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Свои требования мотивирует тем, что с **.**.**** он состоял на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» составом 1 человек, и в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР на общих основаниях составом семьи 3 человека.

**.**.**** от Комитета по жилищным вопросам Администрации города Кемерово было получено письмо ###, в котором сообщалось о наступлении очереди в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 У. 181-ФЗ по категории «инвалиды».

**.**.**** письмом ### Комитет по жилищным вопросам Администрации города Кемерово сообщил о том, что **.**.**** на заседании комиссии по жилищным вопросам рассмотрен вопрос о снятии истца с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении. Причиной снятия с учета стал тот факт, что истец и члены его семьи обеспечены жилой площадью более нормы предоставления, действовавшей на момент постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (8,5 кв.м. на одного человека).

Письмом от **.**.**** ### Комитет по жилищным вопросам Администрации города Кемерово сообщил истцу, что постановлением Администрации города Кемерово от **.**.**** ### он снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Данное решение ответчика обусловлено тем, что истец обеспечен жилой площадью помещения более нормы предоставления, действовавшей на момент постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку супруга истца ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от **.**.**** является собственником жилого помещения общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв.м.

Кроме того, сын истца ФИО3 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от **.**.**** является собственником жилого и помещения общей площадью 15,8 кв.м., в том числе жилой площадью 10,0 кв.м.

С таким решением ФИО1 не согласен, поскольку у него по настоящее время не улучшились жилищные условия. С супругой ФИО2 он хоть и не состоит в официальном разводе, но не проживает совместно уже с **.**.****. Квартира куплена ФИО2 с использованием кредитных денежных средств без участия истца. Первоначальный взнос на квартиру был внесен ФИО2 из своих личных накоплений. В случае развода истец не имеет право претендовать на часть жилой площади, т.к. первоначальный взнос и погашение ипотечного кредита происходит полностью за счет средств ФИО2

Кроме того, в период с **.**.**** по **.**.**** он не являлся и не является правообладателем какого-либо объекта недвижимости, в том числе и квартиры, купленной супругой на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств от **.**.****, общей площадью 32,8 кв.м.

С учетом изложенного просит признать постановление администрации г. Кемерово от **.**.**** ### о снятии с учета гражданина, нуждающегося в жилом помещении, незаконным; обязать администрацию г. Кемерово восстановить ФИО1, **.**.**** г.р. в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории «инвалиды» и в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выделить ФИО1, **.**.**** г.р. жилое помещение по договору социального найма (л.д. 2-6).

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 42), иск не признала, заявленным требованиям возражала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

На момент постановки истца на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий действовал Жилищный кодекс РСФСР, в ст. 29 которого предусматривались основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Пунктом 3 постановления ... Совета народных депутатов от **.**.**** ### «Об утверждении «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в области», действовавшего на момент принятия истца на очередь, в области с 1 января 1985 года установлен минимальный размер предоставляемой жилой площади на одного человека в размере 8,5 квадратных метра.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 ст. 6 Федерального закона 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

На основании анализа указанных норм права, суд приходит к выводу о том, что поставленные на учет до 1 марта 2005 г. в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане могут быть сняты с этого учета либо по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1, являющийся инвалидом, обратился в администрацию г. Кемерово с заявлением о принятии на учет для получения жилой площади (л.д. 25).

Распоряжением администрации г. Кемерово от **.**.**** ФИО1 включен в список граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 26).

Постановлением администрации г. Кемерово от **.**.**** ### ФИО1 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, относящихся к категории инвалидов, вставших на учет до **.**.****, поскольку была установлена обеспеченность его общей площадью выше учетной нормы общей площади жилого помещения по г. Кемерово, которая постановлением администрации ... Совета народных депутатов от **.**.**** ### утверждена в размере 8,5 квадратных метров на одного члена семьи (л.д. 36, 37).

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконным постановления администрации г. Кемерово от **.**.**** ###, суд приходит к выводу о правомерности снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях ввиду обеспеченности ФИО1 жилой площадью более учетной нормы, установленной органами местного самоуправления.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что постановка истца на очередь в 2000 году была осуществлена на общих основаниях и как инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий, по мотиву обеспеченности жилой площадью ниже учетной нормы.

Из материалов дела видно, что ФИО1 с **.**.**** зарегистрирован по адресу: ... (л.д. 32).

Жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 15,8 кв.м. с **.**.**** принадлежит на праве собственности сыну истца ФИО3 (л.д. 34).

Супруге истца ФИО2, брак с которой расторгнут решением мирового судьи от **.**.**** (л.д. 41), с **.**.**** на праве собственности принадлежит квартира по адресу: ..., общей площадью 32,8 кв.м. (л.д. 33).

Таким образом, установив, что утрачены основания, которые ранее, то есть до **.**.****, давали ФИО1 право на получение жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы истца о том, что за ним не зарегистрировано прав на жилые помещения, не могут повлечь удовлетворения исковых требований, поскольку для разрешения спора правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Кемерово о признании незаконным постановления, возложении обязанности восстановить в списке лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения в мотивированной форме 24.06.2022 г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.А. Язова