№а-2160/2022

39RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022

Московский районный суд в составе

председательствующего судьи Бондарева В.В.,

с участием прокурора ФИО1,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к административному ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Балтик Кантина» об обязании представить в ГУ Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму расчета по страховым взносам за 2021,

УСТАНОВИЛ:

обратился в суд с данным административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ, указав, что ООО «Балтик Кантина» № зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении -Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и является действующим юридическим лицом. В силу ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.Из представленных Калининградским региональным отделением ФСС РФ документов установлено, что ООО «Балтик Кантина» до настоящего времени не представило расчет по страховым взносам за 2021 ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным, уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по взысканию. Таким образом, в результате бездействия ООО «Балтик Кантина» по непредставлению отчета ФСС по средствам государственного внебюджетного фонда в Калининградское региональное отделение ФСС РФ нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО «Балтик Кантина» представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму отчета по страховым взносам 4-ФСС РФ за 2021 год в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании прокурор в лице помощника ФИО1 поддержала исковые требования прокуратуры, дала пояснения по обстоятельствам, изложенным в административном иске. Просит суд удовлетворить административный иск.

Представитель административного ответчика ООО «Балтик Кантина» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания. Письменных возражений и заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представитель заинтересованного лица ГУ- Калининградское региональное отделение социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку явка административного ответчика судом не признана обязательной, суд определил провести заседание в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежаще о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав прокурора, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 165-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Статьей 13 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и п.1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.

В соответствии с п.1.1 статьи 1.1 Федерального закона № 255-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» правоотношения, связанные с контролем за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Расчеты по страховым взносам, в том числе уточненные, производятся в соответствии с Порядком заполнения расчета по страховым взносам, утвержденным Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-11/875@.

В соответствии с п.1, 2 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ст.24 того же Закона страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из материалов дела следует, что ООО «Балтик Кантина» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, № ответчик в установленные сроки не представил в государственное учреждение Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ форму отчета по страховым взносам (форма- 4 ФСС) за 2021 год, что подтверждается сведениями ГУ Калининградское региональное отделение ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта невыполнения ООО «Балтик Кантина» установленной законом обязанности в предусмотренный срок представить сведения в ГУ - Калининградское региональное отделение ФСС РФ.

Учитывая, что непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2020 год лишает ГУ - Калининградское региональное отделение ФСС РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки, принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ООО «Балтик Кантина» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере №

Принимая во внимание, что после вынесения резолютивной части решения суда поступили в письменной форме сведения из ГУ Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведения о том, что ООО «Балтик Кантина» № предоставлен ДД.ММ.ГГГГ расчет по начисленным и уплаченным взносам по форме 4-ФСС за 2021г. решение суда не подлежит исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Балтик Кантина» об обязании представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму отчета по страховым взносам за 2021 год удовлетворить.

Обязать в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму отчета по страховым взносам 4-ФСС за 2021 год.

Взыскать с ответчика ООО «Балтик Кантина» госпошлину в местный бюджет городского округа «» в размере .

Решение суда не подлежит исполнению, в связи с его исполнением административным ответчиком.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Бондарев В.В.

Судья

Бондарев В.В.

помощник

ФИО4

помощник

ФИО4

Подлинный документ находится в деле№а-№ в Московском районном суде

помощник ФИО4