Дело № 2а-1587/2025

УИД 42RS0037-01-2025-001644-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Басалаевой Д.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 осужден 26.12.2022 г. Юргинским городским судом Кемеровской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ‚ ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 25.08.2023 г. условное осуждение по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.12.2022 г. отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания, назначенного данным приговором суда, в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. 24.04.2024 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 27.04.2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора с 27.04.2024 г. по 24.04.2027 г. Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 01.08.2024 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц. За период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы не реагирует, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; 07.09.2024 г., 20.10.2024 г., 16.04.2025 г. - отсутствовал по месту жительства в период установленных ему по решению суда временных ограничений; 07.10.2024 г., 14.10.2024 г. - не явился на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский». За указанные правонарушения ФИО1 29.10.2024 г., 26.04.2025 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (л.д.5-6).

Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не явился.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Басалаева Д.О. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО1, *** (л.д.23).

ФИО1 осужден приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.12.2022 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год (л.д.11-14).

25.08.2023 г. постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области отменено в отношении ФИО1 условное осуждение по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.12.2022 г., направлен для отбывания наказания, назначенного данным приговором суда, в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д.15).

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов; обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; (л.д.7-8).

24.04.2024 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.24).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 27.04.2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.22, 25, 26).

01.08.2024 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области установлено в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза (л.д.9-10).

Из постановлений по делам о правонарушении следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности 29.10.2024 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д.16); 29.10.2024 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д.17); 29.10.2024 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д.18); 29.10.2024 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д.19); 29.10.2024 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д.20); 26.04.2025 г. по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д.21).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, проживает с сожительницей по адресу: ***. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. Привлекался к административной ответственности, ранее судим, доставлялся неоднократно в дежурную часть по подозрению в совершении преступлений и правонарушений (л.д.27).

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г. об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 17.07.2025 г.

Судья Ёлгина Ю.И.