Дело № 2-3378/2025

УИД: 67RS0002-01-2025-003434-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Пахоменковой М.А.,

при секретаре Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» об отмене решения об отказе в признании безработной, выплате неполученного пособия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» об отмене решения об отказе в признании истца безработным от ДД.ММ.ГГГГ, выплате истцу недополученного пособия по безработице, исходя из размеров, установленных приказом о признании истца безработным.

В обоснование требований ФИО1, приведены ссылки на подачу заявления о содействии в поиске работы на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» с указанием на наличие оснований для присвоения истцу статуса безработного. По итогам с ФИО1 был согласован индивидуальный план содействия занятости, разработанный на основании пройденного профилирования. В результате ФИО1, был присвоен статус безработной с назначением пособия по безработице. Однако в дальнейшем, несмотря на выполнение истцом всех рекомендаций и мероприятий по плану, в ее личный кабинет поступило сообщение о снятии с учета в качестве безработной и прекращении выплаты пособия по безработице в связи с отказом от прохождения повторного профилирования. При этом никаких уведомлений о необходимости повторного прохождения профилирования ФИО1 не поступало. Указанные обстоятельства и отсутствие возможности внесудебного урегулирования спора послужили основанием для обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Отметила наличие III группы инвалидности, что повлияло на длительность ее нахождения на листках нетрудоспособности. Повторно заявление о постановке на учет в качестве безработной не подавалось, поскольку в таком случае будет потеряно несколько месяцев.

Ответчик СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения предъявленных требований, поддержав доводы ранее представленных возражений на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) своего представителя на слушание дела не направило.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Гарантии социальной поддержки безработных, предусмотренные Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", относятся к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан и направлены на реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 23 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 565-ФЗ безработный гражданин снимается с регистрационного учета при отказе гражданина от прохождения повторного профилирования в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что 14.03.2025 ФИО1 посредством Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» подано заявление о содействии в поиске работы с указанием на наличие оснований для присвоения ФИО1 статуса безработной.

17.03.2025 с ФИО1 согласован индивидуальный план содействия занятости, разработанный на основании пройденного профилирования. Срок исполнения плана 02.05.2025 (л.д. 22).

Приказом СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана безработной с назначением пособия по безработице на срок 6 месяцев с 14.03.2025 по 13.09.2025 в соответствии с ч. 1 ст. 45 и п. 1 ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Установлены следующие размеры и продолжительность выплаты пособия по безработице: в размере 75 % средней зарплаты гражданина (27 181 руб. 74 коп.) 20 386 руб., но не выше 15 044 руб. с 14.03.2025 по 13.06.2025; в размере 60 % средней зарплаты гражданина (27 181 руб. 74 коп.) 16 309 руб., но не выше 5880 руб. с 14.06.2025 по 13.09.2025 (л.д. 8).

В период присвоения ФИО1 статуса безработной последней добросовестно выполнялись все мероприятия, входящие в индивидуальный план работы, все рекомендации в соответствии с поступающими в личный кабинет уведомлениями.

Приказом СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве безработного с прекращением выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от прохождения повторного профилирования (л.д. 9, 21).

Согласно письменному отношению Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что ФИО1 подала заявление о поиске подходящей работы № от 14.03.2025. Текущий статус: «Предоставлена». Дата завершения: «05.05.2025». В рамках данного заявления сформированы приказы: приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице № от ДД.ММ.ГГГГ, статус «Подписан»; приказ о прекращении выплаты пособия по безработице № от ДД.ММ.ГГГГ, статус «Подписан». Причина прекращения выплаты пособия по безработице: отказ от прохождения повторного профилирования. 02.05.2025 был запущен процесс прохождения повторного профилирования. В данном случае в ЛК Гражданина направляется уведомление о необходимости повторного заполнения анкеты профилирования в течение 2 рабочих дней с даты направления уведомления включительно для прохождения повторного профилирования. В связи с тем, что гражданин не заполнил и не направил анкету профилирования, был запущен процесс снятия с учета и заявление перешло в конечный статус. Ранее, с 21.04.2025 на ЕЦП был зафиксирован дефект, при котором уведомления о необходимости повторного заполнения анкеты профилирования не поступали в ЛК Гражданина. Данная ошибка устранена 02.06.2025 в рамках выпуска <данные изъяты>, в настоящий момент проблем с отправкой уведомлений не выявлено. Ранее отправленные до 02.06.2025 уведомления восстановить в ЛК Гражданина технически невозможно. Новые уведомления отправляются корректно по всем заявлениям. Так как работа по заявлению гражданина завершена, восстановить гражданина на учете можно при помощи 23 сценария устранения нарушений. Основанием для запуска сценария является необоснованное решение о прекращении выплаты пособия и снятии с учета. После завершения устранения нарушения по сценарию 23, процесс по заявлению перезапустится и статус гражданина изменится на «Признан безработным» (л.д. 38-39).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что со стороны ФИО1 отсутствовали какие-либо нарушения в соблюдении режима безработного.

Отсутствие повторного профилирование вызвано не волеизъявлением ФИО1 для прекращения статуса безработного и выплаты пособия, а наличием дефекта на ЕЦП, в результате которого уведомления о необходимости повторного заполнения анкеты профилирования не поступали в ЛК Гражданина в период с 21.04.2025 по 02.06.2025.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый приказ СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с регистрационного учета в качестве безработного» не соответствует закону и нарушает права истца, в связи с чем подлежит отмене с возложением на ответчика обязанности по выплате недополученного пособия по безработице, исходя из размера, установленного приказом СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» № от 24.03.2025.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Приказ СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» № от 05.05.2025 «О снятии с регистрационного учета в качестве безработного», вынесенный в отношении ФИО1, отменить.

Обязать СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» произвести ФИО1 выплату недополученного пособия по безработице, исходя из размера, установленного приказом СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» № от 24.03.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.

Председательствующий М.А. Пахоменкова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 г.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2025 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3378/2025