Решение по делу № 2А-1747/2023 от 07.12.2023

Дело № 2а-1747/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 07 декабря 2023 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С.,

при помощнике судьи Лашмановой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Авагимовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области (далее МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от ДАТА по п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 174.1 УК РФ, в соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с ограничением свободы сроком на 10 месяцев и штрафом в размере 20000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА ФИО1 был освобожден ДАТА из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно сроком на 10 месяцев 1 день.

В настоящее время ФИО1 проживает на территории обслуживания МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, и совершил в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть заявление МО МВД России «Кыштымский» в его отсутствие, возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, так как является инвалидом 2 группы и принимает сильнодействующие препараты, крепко спит, и не будет слышать, как приезжают сотрудники полиции.

По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Авагимова Ю.А. просила административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» удовлетворить.

Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, находит административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности, Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ), в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения…, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от ДАТА по п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 174.1 УК РФ, в соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с ограничением свободы сроком на 10 месяцев и штрафом в размере 20000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые отбывал наказание ФИО1, относятся в том числе к категории особо тяжких и в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за данные преступления составляет 10 лет после отбытия наказания.

ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области.

Судом установлено, что ФИО1 в течение календарного года совершил административные правонарушения, а именно – ДАТА и ДАТА был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДАТА и ДАТА был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.9.1 КоАП РФ, что подтверждается представленными материалами.

Совершенные ФИО1 правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ст. 6.9.1 КоАП РФ посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Поскольку установлено, что ФИО1 совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, был осужден за совершение, в том числе, особо тяжких преступлений, судимость за которые не погашена, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, при этом срок административного надзора определяется по правилам п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенных ФИО1 особо тяжких преступлениях, судимость по которым не погашена и не снята, учитывает, что ФИО1 в течение одного года четыре раза совершил административные правонарушения против здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ФИО1 обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, и считает необходимым установить ответчику также ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня.

При этом суд отмечает, что наличие инвалидности 2 группы у административного ответчика само по себе не является обстоятельством, исключающим установление в его отношении административного надзора и вышеназванных административных ограничений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение состояния здоровья административного ответчика не представлено.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья и других имеющих значение обстоятельствах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст. ст. 3, 4, 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.