УИД 32RS0010-01-2022-000474-62

Дело № 2-527/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2022 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре Хромариной С.С.,

с участием истца - ФИО2, представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (до регистрации брака - ФИО7) обратилась в суд с иском, с учетом уточнений просила установить факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникшей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения - (зоне с льготным социально-экономическим статусом) в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ №); признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с даты возникновения права, с учетом даты обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Трубчевском педагогическом училище, на очном отделении, которое находилось на территории . Данный населенный пункт был отнесён к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с проживанием на территории радиоактивного загрязнения. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе , в настоящее время, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ей было отказано в назначении данной пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседание представитель ответчика - ФИО3 пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, указанным в решении Пенсионного фонда.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ № гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 (до вступления в брак - ФИО7) родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. Вышковичи, .

Согласно копии домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства (общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж» следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: . В подтверждение факта проживания в зоне радиоактивного загрязнения в спорный период, истцом представлен диплом КТ № подтверждающий факт прохождения обучения с 1983 г. по 1987 г. в Трубчевском педагогическом училище .

Указанное учебное учреждение находилось на территории , которое в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила в брак, после чего ей была присвоена фамилия «ФИО1».

С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец проходила обучение по очной форме обучения, а расстояние от места ее постоянного проживания (д. ) до места проживания в общежитии () составляет около 138 км, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания истца в спорный период в в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако, в назначении данной пенсии отказано, по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Вместе с тем, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона РФ №, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ №).

Гражданам, проживавшим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистой» зоне, возраст выхода на пенсию может быть снижен на 1 год.

С учетом установления факта проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год, то есть при достижении возраста 54 года.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на назначение пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, так как она достигла возраста 54 года, а обратилась она к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ то суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникшей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения (зоне с льготным социально-экономическим статусом) в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с даты возникновения права, с учетом даты обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, а именно с 18.05.2022 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 09.09.2022 г.

Председательствующий О.Н. Арестова