РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при секретаре фио.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-677/22 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, с учетом уточнений, обратились в суд с иском к ответчику об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что истцы длительное время проживают и зарегистрированы в спорном помещении. Решением ДГИ истцам отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия открытого лицевого счета, отсутствия факта подтверждения проживания в спорном жилом помещении. Истец просит суд обязать ДГИ адрес заключить договор социального найма.

Истцы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителя по доверенности, которая на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

ЖК адрес признан утратившим силу с 01.03.2005 г.

В соответствии с ст.47 ЖК адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с ст.50 ЖК адрес пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.51 ЖК адрес договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии с ст.52 ЖК адрес предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено ст. 61 Жилищного кодекса пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ч. 3 ст. 6 адрес кодекса Российской Федерации, вступившего в законную силу 01 марта 2005 года, определено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса адрес жилые помещения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, предоставляются работникам в качестве служебных. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов.

Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение (статья 105 Жилищного кодекса адрес).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 2189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации), спорные отношения по пользованию жилым помещением подлежат разрешению с учетом правовых норм о договоре социального найма, в том числе, статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 2189-ФЗ.

Введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 г. N 2 425-0-0, обусловлено задачей защиты прав граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем.

Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 24-П).

Судом установлено, что комнаты ; 4 и № 11, расположенные по адресу: адрес были предоставлены 01.07.2008 на имя ФИО1 по договору социального найма, о чем свидетельствует договор найма № 9-4900-308р-08, заключенному между ОАО «НПО «МРТЗ» и ФИО1.

Из выписки из домовой книги следует, что в указанной квартире зарегистрирован с 18.01.1989 года ФИО1, с 18.05.1999 года зарегистрирован ФИО2.

16.08.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.

В предоставлении помещения фиоП было отказано, направлено уведомлении об отказе в предоставлении жилого помещения от 16.08.2019 года № ДГИ-138959/19-(0)-4.

10 ноября 2020 года истец вновь обратилась с заявлением о заключении договора социального найма.

По результатам рассмотрения указанного заявления ДГИ принято решение об отказе в заключении договора социального найма. Направлено уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения № ДИГ-187001/20-(0)-2.

Статус служебного жилого помещения утрачен в связи с передачей его в 2009 году в муниципальную собственность на основании распоряжения Федерального агента по управлению государственным имуществом от 11.09.2009 года № 1255 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ в собственность адрес передало по акту приема-передачи с баланса на баланс адрес Москвы жилой дом по адресу: адрес.

Также обществом была передана вся документация, включая техническую и финансовую.

Как пояснил представитель истца в ходе судебного разбирательства, спорное жилое помещение было предоставлено истцу, которая проработала на предприятии, финансируемом за счет средств бюджета адрес более 10 лет.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорных комнатах в период с 1989 года по настоящее время проживает истец, несет бремя содержания указанного имущества, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствует.

Учитывая длительность проживания истцов по адресу адрес, пом. 4/2, ком. 4 и ком. № 11, их регистрацию по данному адресу, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что их право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, а также отсутствием у ФИО1, фио иного жилого помещения на праве собственности, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений о наличии в собственности помещений от 12.05.2022 года, 29.04.2022 года, а также суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец как лицо, имеющие право пользования жилым помещением, вправе заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение, вследствие чего суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ДГИ адрес заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма на комнаты 4 и 11 в общежитии, расположенные по адресу: адрес, пом. 4/2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.П. Воронкова