77RS0018-02-2023-001706-21

Дело № 2а-352/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 20 марта 2023 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по району Тропарево-Никулино г.Москвы о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в регистрации по месту жительства по адресу:** , обязать зарегистрировать по месту жительства. В обосновании указано, что 30.09.2022 года истец совместно с собственником квартиры, которая приходится истцу матерью, подала документы на регистрацию по месту жительства. Истцу было отказано в предоставлении услуги в связи с признаками фиктивного вселения. Истец с данным решением ответчика не согласен, так как ФИО1 проживает в спорном жилом помещение совместно с членами своей семьи на протяжении более 3 лет.

Истец на судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика извещенного, но не явившихся на судебное заседание.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: **

Истец ФИО1 является дочерью ФИО2, что следует из представленного свидетельства о рождении.

30.09.2022 года ФИО1 через МФЦ района Тропарево-Никулино подано заявление о постановке на регистрационный учет по месту жительства.

Как сообщается в уведомлении ОВМ ОМВД по району Тропарево-Никулино г.Москвы, в приеме документов на предоставление государственной услуги отказано в связи с тем, что согласие собственника вселить ФИО1 в жилое помещение имеет признаки фиктивности, ввиду того, что пределы пользования жилого помещения ограничены.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания, жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил регистрации определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Необходимые для представления государственной услуги документы истцом были представлены.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Вместе с тем, как следует из представленной выписки из домовой книги по адресу:** , зарегистрирован с 28.02.2022 года и проживает сын истца – ФИО3

Как пояснил истец в ходе судебного заседания иного жилого помещения в собственности в г.Москве у истца не имеется. Спорная квартиры принадлежит матери истца; зарегистрированные в квартире лица являются членами одной семьи.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для отказа истцу в его регистрации по месту жительства не имелось, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ОМВД по району Тропарево-Никулино в регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу:***, обязав зарегистрировать ФИО1 по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шайхутдинова А.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.03.2023 года