РЕШЕНИЕ

г.о.Химки 25 декабря 2023 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Федорченко Л.В., с участием ФИО1, защитника ФИО3, рассмотрев в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО6 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, суд

УСТАНОВИЛ :

Постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО6 <№ обезличен> от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 245 700 рублей 00 копеек.

Согласно указанного постановления административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ ФИО4 было совершено при следующих обстоятельствах: <дата>, примерно 11 часов 05 минут гражданка РФ ФИО1, прибывшая рейсом SU 2135 из Стамбул (Турция), пересекла контрольную линию на входе в «зеленый коридор», зала прилета терминала С международного аэропорта Шереметьево, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. ФИО1 была остановлена ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур <№ обезличен> таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) Шереметьевской таможни ФИО5 для проведения таможенного контроля. При проведении рентгеноскопии 2 мест багажа, весом 43 кг., были выявлены предметы, по очертанию обладающие признаками однородности. При проведении таможенного досмотра 2 мест багажа, предъявленных гражданкой ФИО1, были обнаружены: обучающие наборы сомелье, общим количеством 13 штук, что отражено в АТД <№ обезличен>/Ф019907. В собственноручном письменном объяснении от <дата> ФИО1 пояснила, что прилетела из Стамбула рейсом 2135. Таможенный контроль проходила через зеленый коридор. С собой привезла обучающий подарочный набор для сомелье в количестве 13 штук. Наборы привезены для личного пользования в качестве подарков к новому году 2023.

Согласно заключения эксперта ООО «Центр экспертизы и оценки «АСПЕКТ» от <дата> <№ обезличен>: рыночная стоимость товаров на территории РФ по состоянию на <дата>- дату перемещения товаров через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, составляла 491 400 рублей 00 копеек.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась с жалобой в Химкинский городской суд <адрес>, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника Шереметьевской таможни ФИО6 <№ обезличен> от <дата> отменить, производство по делу прекратить по указанным в жалобе основаниям.

В судебном заседании ФИО1 и защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения в силу следующего.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого правоотношений, но и обеспечивать их выполнение.

На основании п.1-3 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 КоАП РФ. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, или иное не установлено Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется электронной форме.

Согласно п.1 и 5 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их исполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу союза.

В соответствии с п.32 ч.1ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу союза это – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно «Положению о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза», установленного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> <№ обезличен>, следует, что к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится: продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <дата> <№ обезличен> утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР <№ обезличен>).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> <№ обезличен> и разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований парфюмерно-косметической продукции, обеспечения свободного перемещения парфюмерно-косметической продукции, допускаемой в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии со ст.11 Регламента перед выпуском в обращение на рынок парфюмерно-косметической продукции должны быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствии требованиям настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Согласно требованиям ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч.2 ст.257 ТК ЕАЭС применяется система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС – отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, предусмотренные Главой 37 ТК ЕАЭС, в случае отнесения товаров к товарам не для личного пользования, не применяются, в виде чего такие товары подлежат таможенному декларированию независимо от их стоимости.

Таким образом, товар подлежал обязательному декларированию, их перемещение без декларирования, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Стоимость товаров установлена с соблюдением требований ст. 27.11 КоАП РФ, с учетом установленного назначения товаров, при определении предмета административного правонарушения обоснованно применена их таможенная стоимость.

Доказательства, на которые ссылается заместитель начальника Шереметьевской таможни ФИО6 в обжалуемом постановлении, которые имеются в материалах административного дела, суд находит достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица.

При назначении наказания учтены характер и обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1 размер административного штрафа определен в пределах санкций ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и с учетом обстоятельств дела.

Оснований для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ был соблюден.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными; оснований для отмены или изменения постановления должностного лица Шереметьевской таможни, которое суд считает законным и обоснованным, вынесенным на основе оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, не имеется.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые бесспорно бы указывали на необходимость отмены обжалуемого постановления, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни ФИО6 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 -оставить без изменения, жалобу ФИО7 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья: