РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Дядиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-5998/2023 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО1 о признании недействительной регистрацию средства массовой информации,

установил:

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания газеты «Новое Калужское» ФИО1, которым просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Новое Калужское», реестровая запись от <дата>. серия <номер> (л.д. 6-9). В обоснование административного иска указали, что <дата> было зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «Новое Калужское», реестровая запись <номер>, учредителем является ФИО1 Статус данного средства массовой информации является действующим. Территория распространения – Москва и Московская область. В ходе планового мероприятия государственного контроля в отношении СМИ газеты «ПАТЕНТ 100», не выявлено распространение газеты на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, сведениями об уважительных причинах неявки в судебное заседание суд не обладает.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п.5.1.1.1 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «Новое Калужское», реестровая запись <номер>, учредителем является ФИО1 Согласно заявлению на регистрацию СМИ от <дата>. рег. <номер> периодичность выхода периодического печатного издания газеты «Новое Калужское» в свет – 2 раза в неделю.

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе планового мероприятия государственного контроля в отношении СМИ газеты «Новое Калужское», не выявлено распространение газеты на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

В соответствии с положениями ст. 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В целях реализации полномочий Управления в адрес учредителя газеты «Новое Калужское» было направлено письмо о предоставлении документов, подтверждающих деятельность периодического печатного издания газеты (исх. от <дата> <номер>). Одновременно учредитель был предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации в срок до <дата> Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд соответствующее административное исковое заявление.

Ответ от учредителя газеты «Новое Калужское» в Управление не поступил.

Для получения сведений о поступлении обязательного экземпляра периодического печатного издания газеты «Новое Калужское» Управлением были направлены запросы в Министерство цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ и ФГБУ «Российская государственная библиотека».

Согласно письму Минцифры России от <дата> <номер> обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Новое Калужское» не поступают на государственное хранение.

Из письма ФГБУ «РГБ» от <дата> <номер> следует, что последний внесенный в электронную базу данных <номер> <дата>.

Копия Устава редакции (или заменяющего его Договора) периодического печатного издания газеты «Новое Калужское» не направлена в регистрирующий орган. В подписных каталогах Почты России на 2023 г. нет СМИ с таким наименованием и формой распространения.

Таким образом, указанные обстоятельства подтверждают, что СМИ газета «Новое Калужское» не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО1 - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – периодического печатного издания газеты «Новое Калужское» от <дата> серия <номер>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2023г.