Дело №2а-941/2023
УИД 23RS 0011-01-2022-006900-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 19 января 2023 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Чурсиной Г.В.,
при секретаре судебного заседания Бойко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Геленджикского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд административным иском к ответчикам об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя и оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в Геленджикском ГОСП УФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ по информации с сайта «Госуслуги» ей стало известно, что приставом-исполнителем ФИО2 по её заявлению о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 30.11.2022 № были вынесены два постановления - постановление об удовлетворении заявления от 02.12.2022, постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 02.12.2022. О чем эти постановления, ей неизвестно, так как они не были направлены ей судебным приставом-исполнителем. Ей также неизвестно о действиях судебного пристава-исполнителя по восстановлению её на работе в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК, поэтому действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части вынесения постановления об удовлетворении заявления 02.12.2022, постановления об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения от 02.12.2022 по исполнительному производству в отношении должника ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК, а также бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не предоставлении ей как стороне исполнительного производства постановления об удовлетворении заявления от 02.12.2022. постановления об отложении исполнительных действий и (или применении мер принудительного исполнения от 02.12.2022 по исполнительному производству №-ИП от 25.11.2022 в отношении должника ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК. Отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 об удовлетворении заявления должника от 02.12.2022 и об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 02.12.2022 по исполнительному производству №-ИП от 25.11.2022.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает и просит в иске отказать, представив письменно возражение на исковые требования ФИО1
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК (ОГРН <***>, ИНН <***>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.
Неявка лиц, участвующих в дела, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
В силу ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Геленджикским городским судом, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предмет исполнения: Восстановить ФИО1 в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК (ОГРН <***>, ИНН <***>) в должности юрисконсульта.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник предупрежден о последствиях неисполнения требований исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства и требование об исполнении решения суда получено представителем ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК (ОГРН <***>, ИНН <***>) 01.12.2022.
Также предупреждение судебного пристава-исполнителя должнику о последствиях неисполнения требований исполнительного документа получено представителем ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК (ОГРН <***>, ИНН <***>) 01.12.2022.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 01.12.2022 в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 02.12.2022 по заявлению главного врача ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО3 исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП отложены с 02.12.2022 по 16.12.2022.
30.11.2022 системой электронного документооборота (ЕПГУ) принято заявление ФИО1 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Заявление зарегистрировано за входящим №.
07.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлено уведомление о ходе исполнительного производства.
15.12.2022 системой электронного документооборота (ЕПГУ) принято заявление ФИО1 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Заявление зарегистрировано за входящим №.
Уведомление о ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлено ФИО1 15.12.2022.
Уведомления направлены ФИО1 на адрес <адрес>
По заявлению должника постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.12.2022 исполнительные действия приостановлены на 10 дней.
На основании ч.1 ст. 38 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.12.2022 следует, что ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК (ОГРН <***>, ИНН <***>) является государственным бюджетным учреждением. Учредителем является министерство здравоохранения Краснодарского края.
Штатное расписание учреждения в 2021 приведено в соответствие с приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2017 №642 «О введении положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края», штатное расписание Учреждения утверждается руководителем на календарный год в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Сверхнормативная численность по Учреждению (введение новых штатных единиц) согласовывается с Учредителем – министерством здравоохранения Краснодарского края, так как требует дополнительного финансирования.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том что имелись основания для отложения исполнительных действий.
30 декабря 2022 требования исполнительного документа исполнены, что подтверждается приказом главного врача ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик» МЗ КК (ОГРН <***>, ИНН <***>). Сведения о трудовой деятельности ФИО1 направлены в УПФР.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о незаконности действий и постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО2 не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) соответствующими нормативным правовым актам, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Геленджикского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.
Судья:
В окончательной форме решение суда
принято 30 января 2023.