Дело №2а-2-101/2025

УИД 57RS0015-02-2025-000101-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года пос.Красная Заря Орловской области

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Никабадзе И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тарасовой О.В., с участием:

помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Замуруева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Блынского С.Л. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Блынский С.Л. обратился в Новодеревеньковский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований административный истец указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что отделением ГИБДД 4867 14.12.2013 ФИО1, (...дата...) года рождения выдано водительское удостоверение (...номер...), категория В, сроком действия до 14.12.2023. Согласно данным, предоставленным БУЗ Орловской области «Краснозоренская ЦРБ» с мая 2025 года по настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-(..скрыто..) с диагнозом (..скрыто..) Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что у ФИО1 в настоящее время имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Управление автотранспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, ФИО1, (...дата...) года рождения.

В судебном заседании помощник Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Замуруев А.А. административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств суду не представил.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 07.07.2025) (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 23.1. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 28 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основанием прекращения права на управление транспортными средствами среди прочего является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», согласно которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, что соответствует коду Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, (...дата...) года рождения является гражданином Российской Федерации согласно паспорту серии (...номер...) (...номер...), зарегистрирован и проживает по адресу: (...адрес...) (л.д.7-8, л.д.10).

Административному ответчику ФИО1 отделением ГИБДД 4867 14.12.2013 выдано водительское удостоверение (...номер...), разрешающая категория В., что подтверждается карточкой операции с ВУ. Водительское удостоверение выдано сроком до 14.12.2023г. (л.д.12).

Согласно справки БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с мая 2025 года, имеет диагноз «Синдром зависимости от алкоголя» (код по МКБ-10 F 10.2) (л.д.17).

Из объяснений заместителя главного врача БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ» ФИО2 и медсестры наркологического кабинета ФИО3 от 28.08.2025 следует, что в их должностные обязанности входит контроль за ведением медицинской документации пациентов, в частности лиц, имеющих наркологические заболевания, психические расстройства и расстройства поведения, а также ведение медицинских карточек пациентов, ФИО1 с мая 2025 года по настоящее время состоит на диспансерном учете врача-(..скрыто..) БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ» с диагнозом «(..скрыто..)» ((..скрыто..) У ФИО1 в настоящее время имеются противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.13-14).

Судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В рассматриваемом случае доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО1 материалы административного дела не содержат.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об утрате ФИО1 водительского удостоверения, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.

По правилам ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает необходимым установить ФИО1 срок для сдачи водительского удостоверения в УГИБДД УМВД России по Орловской области в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в бюджет муниципального образования «Краснозоренский район Орловской области» должна быть взыскана государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181,187 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Блынского С.Л. удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, (...дата...) года рождения (паспорт серии (...номер...) (...номер...), выдан (...дата...), код подразделения 570-036) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии (...номер...) (...номер...), разрешающей категории «В», выданного 14.12.2013 г.

Обязать ФИО1, (...дата...) года рождения (паспорт серии (...номер...) (...номер...), выдан (...дата...), код подразделения 570-036) в течение одного месяца со дня вступления в решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение (...номер...) от 14.12.2013, категория В, действительного до 14.12.2023 в УГИБДД УМВД России по Орловской области.

Взыскать с ФИО1, (...дата...) года рождения (паспорт серии (...номер...) (...номер...), выдан (...дата...), код подразделения 570-036) государственную пошлину в доход муниципального образования «Краснозоренский район Орловской области» в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.Н. Никабадзе

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.

Судья И.Н. Никабадзе